MEF Menu
Middle East ForumSupport MEF
میدل ایست فوروم · Middle East Forum
آبزرور

تغییر نظام در ایران می‌تواند عراق را تجزیه کند

تسلط بر میدان‌های نفتی، بنادر، گذرگاه‌های مرزی و شهرهای زیارتی جنوب، پشتوانه خودمختاری شبه‌نظامیان خواهد بود.

Ali Mahmoud Alabraz روزنامه‌نگار و پژوهشگر عراقی است که بر گروه‌های مسلح در عراق و خاورمیانه تمرکز دارد. کار او پویایی‌های این گروه‌ها و چگونگی اثرگذاری‌شان بر اقتدار دولت، نهادها و جامعه را تحلیل می‌کند. او را در X با نشانی @AliMahm49383150 دنبال کنید.

Baghdad, Iraq, in March 2025.
بغداد، عراق، مارس ۲۰۲۵. · Shutterstock

بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، روز ۲۰ اکتبر ۲۰۲۶ گفت درباره کنار گذاشتن نظام ایران با دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، گفت‌وگو کرده است. اگر جمهوری اسلامی ایران فروبپاشد، چه رخ خواهد داد؟ بی‌تردید تغییر واقعی نظام در تهران می‌تواند بحران عراق را شعله‌ور کند، اگر شبه‌نظامیان، مقتدی صدر و نهاد دینی در نجف، شهر زیارتی شیعیان، برای حفظ کنترل شیعه بر دولت یا حمایت از یک موجودیت جدایی‌طلب در جنوب همگرا شوند.

نشانه‌های هشداردهنده دیده می‌شود. در ۴ مارس ۲۰۲۵، حسین مونس از فراکسیون حقوق، وابسته به کتائب حزب‌الله، پیشنهاد استقلال برای ۹ استانِ دارای اکثریت شیعه را مطرح کرد، اگر شیعیان قدرت را در بغداد از دست بدهند. چنان‌که نوری المالکی، نخست‌وزیر پیشین، یادآور شده است، آن تجزیه، ثروت نفتی را در دست شیعیان نگه می‌دارد. اظهارات آنان پیشنهاد سال ۲۰۰۵ برای تشکیل یک منطقه شیعی در جنوب را دوباره زنده کرد، هرچند از مسیر فدرالیسم قانون اساسی، نه جدایی.

بر اساس عرف‌هایی که پس از تهاجم آمریکا در سال ۲۰۰۳ جا افتاد، نخست‌وزیری در اختیار شیعیان است، یک عرب سنی ریاست مجلس را بر عهده می‌گیرد و کردها ریاست‌جمهوری را، هرچند قانون اساسی چنین تخصیصی را الزام نکرده است. گروه مطالعاتی عراق در سال ۲۰۰۶ گزارش داد که آیت‌الله‌العظمی علی سیستانی وحدت سیاسی شیعیان در چارچوب عراق را تشویق می‌کرد.

در سال ۲۰۱۴، تصرف بخش بزرگی از شمال‌غرب عراق به دست دولت اسلامی سبب شد سیستانی فتوایی برای بسیج شیعیان صادر کند، صدر گردان‌های صلح (سرایا السلام) را تشکیل دهد و جناح‌های مورد حمایت ایران مداخله کنند. انگیزه‌های آنان متفاوت بود، اما مشترکاً با تهدیدی علیه بغداد و شهرهای زیارتی شیعه روبه‌رو شدند.

جنبش اعتراضی سال ۲۰۱۹ چالشی از جنسی دیگر پدید آورد. نهاد دینی عادل عبدالمهدی، نخست‌وزیر، را زیر فشار گذاشت تا استعفا دهد، پس از آنکه نماینده سیستانی هشدار داد سیطره سیاسی ممکن است به جوامع دیگر منتقل شود. «کلاه‌آبی»های وابسته به صدر به معترضان حمله کردند. بنا بر گزارش سازمان ملل، شاهدان هفت کشته در نجف در فوریه ۲۰۲۰ را به افراد مسلح وابسته به صدر نسبت دادند. شبه‌نظامیان نیز از زور مرگبار استفاده کردند. هادی العامری، رهبر سپاه بدر، از جناح‌ها به‌خاطر مقابله با آنچه «فتنه اکتبر» می‌خواند و حفظ نظم سیاسی ستایش کرد، بی‌آنکه کشتارها را بپذیرد. دولت سقوط کرد، اما کنترل شیعیان بر نخست‌وزیری باقی ماند.

جمهوری اسلامی با پشتیبانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی از جناح‌های سیاسی و شبکه‌های تجاری به دوام این نظم کمک کرد. فروپاشی نظام در تهران ساختارهای قدرت در عراق را از میان نمی‌برد. نجف نفوذ دینی خود را حفظ می‌کند، صدر همچنان بر پیروانش فرمان می‌راند و شبه‌نظامیان مورد حمایت ایران همچنان سلاح، صدها میلیون دلار و اهرم نهادی در اختیار دارند. ترس از دست دادن نخست‌وزیری می‌تواند همکاری میان رقبا را تشویق کند.

گزینه دیگر می‌تواند عقب‌نشینی به منطقه جنوب باشد که میدان‌های نفتی، بنادر، گذرگاه‌های مرزی و شهرهای زیارتی نجف و کربلا را در خود دارد. کنترل درآمدِ همه این‌ها می‌تواند پشتوانه خودمختاری شبه‌نظامیان بدون تهران باشد.

فروپاشی نظام ایران همچنین می‌تواند چین را به حمایت از موجودیتی تحت سیطره شبه‌نظامیان در جنوب عراق برای حفاظت از منافعش سوق دهد، به‌ویژه اگر پکن به جایگزینی برای مشارکت خود با ایران نیاز داشته باشد. سهم چین در میدان‌های نفتی عراق می‌تواند انگیزه اقتصادی برای تثبیت یک منبع جایگزین نفوذ و تضمین عرضه بی‌وقفه نفت فراهم کند. حمایت چین می‌تواند پشتیبانی اقتصادی و سیاسی فراهم آورد، توان منطقه جنوب برای بقا را تقویت کند و تجزیه بالقوه عراق را به عرصه رقابت میان واشینگتن و پکن بدل سازد.

برای پادشاهی‌های عرب خلیج فارس، یک منطقه مسلح در جنوب می‌تواند شبیه چالش حوثی‌ها باشد، این بار در ساحل شمالی خلیج فارس.

این احتمال، نقطه کور راهبردی رویکردی را آشکار می‌کند که تام باراک، فرستاده آمریکا، و مارکو روبیو، وزیر خارجه، دنبال می‌کنند. واشینگتن پذیرفت مهلتِ تحت کنترل دولت درآوردن سلاح شبه‌نظامیان را تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۷ تمدید کند و مذاکره و ادغام تدریجی را ترجیح دهد. اما این تفاهم پاسخی روشن به جناح‌هایی نمی‌دهد که چارچوب وزارت خارجه را رد می‌کنند و در عوض، پس از فروپاشی ایران، در پی خودمختاری جنوب‌اند.

این سازمان‌ها سلاح خود را تضمین بقای سیاسی و نظامی می‌دانند. در ۲۱ اکتبر، حرکة النجباء خلع سلاح و مشارکت در روند سیاسی را رد کرد. اظهارات جدایی‌طلبانه پیشین نشان می‌دهد برخی جناح‌ها در صورت تغییر توازن قدرت در بغداد، گزینه‌های سرزمینیِ جایگزین را در نظر می‌گیرند.

این تمدید همچنین به جناح‌ها فرصت می‌دهد شبکه‌های مالی خود را تحکیم کنند، جای‌پای سیاسی‌شان را تقویت کنند و موقعیت خود را بازآرایی کنند. چهره‌های وابسته به شبه‌نظامیان مناصب ارشد دولتی را در دست دارند، در حالی که سازمان‌هایشان همچنان توان مسلح مستقل را حفظ کرده‌اند. واشینگتن در معرض آن است که پیش از تضمین خلع سلاح واقعی، مشروعیت اعطا کند.

بنابراین علی الزیدی، نخست‌وزیر عراق، با چیزی بیش از چالش خلع سلاح روبه‌روست. ادغام جنگجویان در نهادهای دولتی، زنجیره‌های جداگانه فرماندهی، تأمین مالی یا وفاداری‌ها را از میان نمی‌برد. جلوگیری از تکه‌تکه شدن سرزمینی مستلزم حفاظت از تأسیسات نفتی و نهادهای استانی در برابر تصرف مسلحانه است.

فروپاشی نظام ایران می‌تواند فرصتی به عراق بدهد تا قدرت شبه‌نظامیان را برچیند و از عرف‌های فرقه‌ای به‌ارث‌رسیده از ۲۰۰۳ عبور کند. اما تأخیر ممکن است شبه‌نظامیان را به کنار گذاشتن رقابت‌ها و احیای طرح منطقه جنوب برای حفاظت از سلاح و سلطه سیاسی‌شان ترغیب کند. رقابت اصلی به‌سرعت به این پرسش بدل خواهد شد که آیا عراق می‌تواند اقتدار دولت را پیش از آنکه بحران ایران خلع سلاح را به کشمکشی بر سر مرزهای کشور تبدیل کند، برقرار سازد.

متن اصلی انگلیسی را بخوانید: Iran Regime Change Could Split Iraq

تحلیل‌های میدل ایست فوروم را با ایمیل دریافت کنید: مشترک خبرنامه شوید (به انگلیسی)