انجمن خاورمیانه · Middle East Forum
آبزرور

پاکستان چه نیروهایی می‌تواند به عربستان بفرستد؟

حوثی‌های هم‌پیمان ایران در یمن حملات خود را به خاک عربستان، زیرساخت‌های انرژی و منافع دریایی این کشور گسترش داده‌اند.

Kaswar Klasra روزنامه‌نگار مستقر در اسلام‌آباد و سردبیر The Islamabad Telegraph (تلگراف اسلام‌آباد) است، که در آن حوزه‌های امنیت جنوب آسیا، دیپلماسی دفاعی، سیاست خارجی و ژئوپلیتیک منطقه‌ای را پوشش می‌دهد.

The flags of Saudi Arabia and Pakistan.
پرچم‌های عربستان سعودی و پاکستان. · Shutterstock

اعلام آمادگی پاکستان برای دفاع «فیزیکی و دیپلماتیک» از عربستان سعودی، بحث درباره پیمان دفاع مشترک مکه را از سطح ادبیات دیپلماتیک فراتر برده و به پرسشی دشوارتر در حوزه عملیات رسانده است: اگر ریاض درخواست کمک نظامی کند، پاکستان دقیقاً چه می‌تواند بفرستد، با چه سرعتی می‌تواند آن را مستقر کند و ستاد کل ارتش در راولپندی کدام یگان‌ها را برمی‌گزیند؟

این پرسش از آن رو پیامدهای پررنگ‌تری یافته که دیگر نمی‌توان این تعهد را جدا از تحولات میدانی سنجید. حوثی‌های هم‌پیمان ایران در یمن حملات خود را علیه خاک عربستان، زیرساخت‌های انرژی و منافع دریایی این کشور گسترش داده‌اند. عربستان سعودی با افزایش نیازهای پدافند هوایی خود در پی کمک بیشتر برآمده و پاکستان اعلام کرده است که تعهدش به امنیت عربستان قاطع است.

در ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۶، سپهبد احمد شریف چودری، سخنگوی ارتش پاکستان، در یک نشست خبری در اسلام‌آباد گفت پاکستان «تا هر حدی» برای دفاع از عربستان سعودی پیش خواهد رفت و تعهدش به امنیت پادشاهی بدون قید و شرط است. او این تعهد را به حفاظت از دو مکان مقدس اسلام، مکه و مدینه، نیز تعمیم داد.

گاه‌شمار رویدادها اهمیت دارد. در ۷ اوت، عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه پیمان دفاع مشترک مکه را در مکه امضا کردند. در این توافق آمده است که سه کشور حمله مسلحانه به هر یک از آن‌ها را حمله به همه تلقی خواهند کرد. پاکستان این پیمان را دفاعی و منطبق با حق دفاع فردی و جمعی از خود بر پایه ماده ۵۱ منشور سازمان ملل متحد توصیف کرده است.

در ۳۱ اوت، این توافق از دیپلماسی نشست سران به سمت نهادینه‌شدن رفت. وزیران خارجه و دفاع و فرماندهان ارتش هر سه کشور در استانبول برای نخستین نشست کمیته راهبردی سیاسی و دفاعی که ذیل این پیمان ایجاد شده بود، گرد هم آمدند. عربستان سعودی پذیرفت میزبان دبیرخانه آن باشد و قرار شد یک دبیرکل پاکستانی در آغاز برای سه سال آن را اداره کند.

در ۷ و ۸ سپتامبر ۲۰۲۶، حوثی‌ها موجی از حملات را علیه خاک عربستان و زیرساخت‌های انرژی این کشور آغاز کردند. مقام‌های سعودی گفتند حملات ۸ سپتامبر بیش از ۷۰ نفر را زخمی کرد و تأسیسات نفتی و تأسیسات خدمات عمومی را به آتش کشید. این حملات آتش‌بس سال ۲۰۲۲ را که تا حد زیادی وضع موجود را رعایت کرده بود، از هم درید.

تا ۱۴ سپتامبر، محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان، در جده با دریاسالار برد کوپر، فرمانده فرماندهی مرکزی آمریکا (سنتکام)، دیدار کرد، در حالی که ریاض در پی کمک آمریکا علیه حوثی‌ها بود. افشاگری‌های دیپلماتیک منطقه‌ای حاکی از آن بود که واشینگتن آماده ارائه اشتراک اطلاعات و کمک در هدف‌گیری است، اما حملات مستقیم به مواضع حوثی‌ها مجاز شمرده نشده است.

در ۱۵ سپتامبر، گزارش‌هایی از گفت‌وگوهای غیرمستقیم سعودی-اسرائیلی با میانجیگری سنتکام درباره کمک اطلاعاتی اسرائیل علیه حوثی‌ها منتشر شد. روایت‌های امنیتی منطقه‌ای جزئیات این گفت‌وگوها را چنین شرح دادند که تمرکز آن‌ها بر اطلاعات تاکتیکی بوده که می‌تواند به ریاض در درک استقرارهای نظامی حوثی‌ها و پیش‌بینی عملیات آنان کمک کند؛ این اطلاعات به منابع دیپلماتیک منطقه‌ای و مقام‌های آگاه از این رایزنی‌ها نسبت داده شد.

در ۱۹ سپتامبر، عربستان سعودی اعلام کرد یک موشک بالستیک حوثی به سمت ریاض شلیک شده و تلاش‌های دیگری برای حمله، زیرساخت‌ها را در ینبع، طائف، بیش و فرسان هدف گرفته است. مقام‌های سعودی گفتند موشک ریاض را پیش از آنکه خسارتی وارد کند رهگیری کرده‌اند.

این گاه‌شمار، پرسش سیاستی را دگرگون می‌کند. مسئله دیگر صرفاً این نیست که آیا پاکستان وعده داده در کنار عربستان بایستد یا نه، بلکه این است که در چه آستانه‌ای ریاض ممکن است درخواست یک توانمندی نظامی مشخص کند و اگر چنین کند، نیروهای مسلح پاکستان چه چیزی می‌توانند بدون لطمه‌زدن به مأموریت‌های اصلی خود ارائه دهند.

پاکستان در اجرای عملیات نظامی بیرون از مرزهایش سابقه دارد، هرچند این اعزام‌ها از حیث ماهیت بسیار متفاوت بوده‌اند. میان مأموریت‌های آموزشی، نقش‌های مشورتی، حفظ صلح، استقرارهای دفاعی و عملیات رزمی مستقیم تمایز وجود دارد. بحران سال ۱۹۷۰ اردن یک پیشینه به شمار می‌آید، زمانی که نیروهای نظامی پاکستانی در نقشی مشورتی مستقر بودند، پیش از آنکه درگیری داخلی محیط عملیاتی را دگرگون کند. به همین ترتیب، در جریان جنگ‌های اعراب و اسرائیل، خلبانان نیروی هوایی پاکستان در کنار نیروهای مصری و سوری خدمت کردند و الگویی از گماردن نیروهای متخصص در ساختار یک متحد را نشان دادند، نه اعزام یگان‌های مستقل.

پیشینه اصلی دوجانبه همچنان خود عربستان سعودی است. رابطه نظامی پاکستان با پادشاهی دهه‌هاست ادامه دارد و شامل آموزش، مشاوره و اعزام گسترده نیروهای دفاعی در جریان بحران خلیج فارس در سال‌های ۱۹۹۰-۱۹۹۱ بوده است. در مقابل، رویدادهایی مانند تصرف مسجدالحرام در سال ۱۹۷۹ نیازمند بررسی دقیق است؛ تحلیل‌های تاریخی تأکید می‌کنند که اسناد رسمی معتبری که مشارکت رزمی مستقیم پاکستان را تأیید کند، همچنان راستی‌آزمایی نشده است. در عوض، شواهد روشن‌تر از حضور نیروهای پاکستانی زیر آتش در خارج از کشور، از مأموریت‌های سازمان ملل متحد می‌آید، به‌ویژه یونوسوم ۲ (UNOSOM II) در سومالی و مونوسکو (MONUSCO) در جمهوری دموکراتیک کنگو. افزون بر این، مانورهای نظامی مشترک مانند رزمایش «سپر سند آلفا» (Indus Shield Alpha) در آذربایجان نشان می‌دهد اسلام‌آباد چگونه می‌تواند قدرت هوایی، از جمله جنگنده‌های جی‌اف-۱۷، را بدون اعزام انبوه نیروی زمینی به نمایش بگذارد.

در ارزیابی کمک نظامی احتمالی، خطای اصلی آن است که پیش از تعریف مأموریت بپرسیم پاکستان کدام تیپ را خواهد فرستاد. مقام‌های آگاه از روند شکل‌گیری گفتند در سناریوی پدافند هوایی و موشکی، جایی که حملات مستمر حوثی‌ها رهگیرها و سامانه‌های راداری عربستان را تحت فشار می‌گذارد، پاکستان می‌تواند اپراتورهای رادار، خدمه پدافند هوایی و متخصصان فنی در اختیار بگذارد. گزارش‌های پیشینِ رصد دفاعی فاش کرده بود که پاکستان بسته‌های نیرویی شامل کارکنان فنی، اجزای جنگنده و یک سامانه پدافند هوایی HQ-9 را در پادشاهی مستقر کرده و الگویی برای پشتیبانی فنی تخصصی بنا نهاده است.

دیگر الزامات عملیاتی، مانند حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی، تأمین امنیت مرز عربستان و یمن، یا اعزام یک نیروی زمینی متعارف، سطوح متفاوتی از مواجهه نظامی و سیاسی را در پی دارند. اعزام نیروی زمینی به لجستیک، زره و پدافند هوایی نیاز دارد و این امر مستلزم برنامه‌ریزی دقیق ستاد کل ارتش در راولپندی است. پاکستان برای آنکه آرایش خود در مرز با هند را به خطر نیندازد، احتمالاً به الگوی چرخشی تکیه خواهد کرد یا یک نیروی ویژه متناسب با مأموریت تشکیل خواهد داد، نه آنکه یک سپاه دائمی را یکپارچه جابه‌جا کند. بنا بر گزارش‌ها، پاکستان در مرحله نخست درگیری با ایران حدود ۸۰۰۰ نیرو، یک اسکادران شامل حدود ۱۶ فروند هواپیما از جمله جنگنده‌های جی‌اف-۱۷، دو اسکادران پهپاد و یک سامانه پدافند هوایی چینی HQ-9 را به عربستان سعودی اعزام کرد. نیروهای پاکستانی این تجهیزات را که ریاض هزینه آن را پرداخته بود، به کار گرفتند و مکمل نیروهایی شدند که پیش‌تر بر پایه توافق‌های دفاعی قبلی در آنجا مستقر بودند.

در نهایت، پدافند هوایی و پشتیبانی فنی تخصصی همچنان قابل‌مدیریت‌ترین شکل کمک برای اسلام‌آباد است. رهگیری موشک‌های مهاجم به پاکستان امکان می‌دهد اقدام خود را دقیقاً در چارچوب انجام تعهدات دفاعی بر پایه ماده ۵۱ منشور سازمان ملل متحد تعریف کند. اگرچه پیمان دفاع مشترک مکه در ۷ اوت یک تعهد سیاسی روشن ایجاد می‌کند، نشست‌های ۳۱ اوت در استانبول نشان می‌دهد که چارچوب‌های نهادی، رویه‌های اشتراک اطلاعات و سازوکارهای هماهنگی عملیاتی هنوز در حال شکل‌گیری‌اند، آن هم در میانه محیط تهدیدیِ شتاب‌گیرنده در نزدیکی تنگه باب‌المندب و گستره وسیع‌تر شبه‌جزیره عربستان.

متن اصلی انگلیسی را بخوانید: Which Forces Could Pakistan Deploy to Saudi Arabia?