گزارش تازه میدل ایست فوروم: بمب‌ها جمهوری اسلامی را تضعیف کرده‌اند، اما تنها سیاست می‌تواند جایگزین آن شود
ست د. کاپلان مسیری را ترسیم می‌کند که در پایان آن جمهوری اسلامی جای خود را به دولتی باثبات، دموکراتیک و ادغام‌شده در نظام بین‌المللی می‌دهد.
فیلادلفیا، ۲۸ اکتبر ۲۰۲۶، از فوریه تاکنون، حملات آمریکا و اسرائیل فرماندهان ارشد ایران را کشته، به برنامه‌های هسته‌ای و موشکی آن آسیب زده و بخش عمده‌ای از شبکه بازدارندگی منطقه‌ای را که ساختن آن چهار دهه طول کشیده بود، تضعیف کرده است. با این حال، جمهوری اسلامی همچنان بر سر قدرت است، به جنگ ادامه می‌دهد و هنوز می‌تواند کشتیرانی در خلیج فارس را در معرض خطر قرار دهد.
ست د. کاپلان، استاد مدعو در School of Advanced International Studies دانشگاه جانز هاپکینز، در مقاله «شکاف‌اندازی در رژیم ایران» (اینجا کلیک کنید) توضیح می‌دهد چرا چنین است و شرح می‌دهد واشینگتن و اورشلیم در گام بعدی چه باید بکنند. به استدلال او، بقای رژیم کمتر به موشک‌های باقی‌مانده‌اش وابسته است تا به انسجام ائتلاف حاکمی که سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) آن را سازمان می‌دهد و از آن محافظت می‌کند. سپاه از طریق دارایی‌های تجاری گسترده خود را تأمین مالی می‌کند، سرکوب داخلی را پیش می‌برد و مقام‌های استانی، بنیادهای مذهبی و شبکه‌های تجاری را در قالب یک بنگاه واحد به هم گره می‌زند. تا زمانی که این ساختار پابرجا بماند، تهران می‌تواند ضربه‌ها را تاب بیاورد و به جنگ ادامه دهد.
دو دهه است که میلیون‌ها ایرانی علیه رژیم راهپیمایی کرده‌اند، اعتصاب کرده‌اند و دست به سازمان‌دهی زده‌اند. هر جنبشی به همان دیوار خورده است: دستگاه امنیتیِ منسجم در برابر اپوزیسیونی پراکنده که هیچ بدیل حکمرانی ندارد. کاپلان می‌نویسد: «مشروعیت به‌تنهایی تغییر رژیم تولید نمی‌کند. سازمان‌دهی این کار را می‌کند.»
دیکتاتوری‌ها به‌ندرت صرفاً به این دلیل سقوط می‌کنند که مردمشان خشمگین می‌شوند. به تعبیر کاپلان، «فروپاشی اقتدارگرایی کمتر به اقناع توده‌ها وابسته است تا به عدم قطعیت در میان نخبگان.» بنابراین، «دلالت اصلی این است که شکاف‌افتادن در رژیم یک فرایند است، نه یک رویداد.»
کاپلان چهار خط تلاش را پیشنهاد می‌کند که یکدیگر را تقویت می‌کنند:
- اپوزیسیون را متحد کنید. یک تشکل سیاسی واحد بسازید که فعالان داخل کشور و در دیاسپورا را کنار هم قرار دهد و بتواند اعتصاب‌ها را هماهنگ کند، دیپلماسی انجام دهد و در لحظه موعود، حکومت کند.
- ائتلاف رژیم را از هم بشکافید. به آنان که دستور سرکوب داده‌اند وعده پاسخ‌گویی بدهید و به تکنوکرات‌ها، کارمندان دولت، رهبران کسب‌وکار و سربازان وظیفه‌ای که چنین نکرده‌اند، وعده آینده.
- جنگ اطلاعاتی را ببرید. ارتباطاتِ مقاوم در برابر سانسور را تأمین مالی کنید، تخلفات را مستند کنید، فساد را افشا کنید و به ایرانیان نشان دهید پس از این چه خواهد آمد.
- در عرصه اقتصادی رقابت کنید. از کارگران اعتصابی حمایت کنید، تحریم‌ها را به جای خانواده‌های عادی متوجه سپاه پاسداران کنید و برنامه‌ای باورپذیر برای بازسازی ارائه دهید.
جسورانه‌ترین پیشنهاد این مقاله ایجاد مناطق حفاظت‌شده اپوزیسیون در داخل ایران است. در سوریه، بازدارندگی بیرونی ادلبِ تحت کنترل اپوزیسیون را آن‌قدر زنده نگه داشت که نهادهایش به گذار نهایی کشور بپیوندند. این مناطق در ایران احتمالاً نخست در کردستان و بلوچستان شکل می‌گیرند، اما کاپلان هشدار می‌دهد که باید به قلب سرزمینیِ دارای اکثریت فارس‌زبان هم گسترش یابند، وگرنه خطر تقویت روایت تجزیه‌طلبی رژیم وجود دارد. خودِ زمین کمتر از پیامی اهمیت دارد که می‌فرستد: همین که تهران کنترل بی‌چون‌وچرای نقشه خودش را از دست بدهد، مقام‌هایش شروع به احتیاط و پوشش ریسک می‌کنند.
کاپلان برای واشینگتن و اورشلیم نقش‌هایی مکمل در نظر می‌گیرد. ایالات متحده باید رهبری تلاش سیاسی، اقتصادی و اطلاعاتی و نیز برنامه‌ریزی گذار را بر عهده بگیرد، از رسانه‌های فارسی‌زبان تا طرح‌های اضطراری که وزارتخانه‌ها و خدمات ضروری را در فردای سقوط رژیم سرپا نگه دارد. اسرائیل باید فشار نظامی و اطلاعاتی را بر فرماندهان سپاه، نیروهای موشکی، زیرساخت پهپادی و نیروهای نیابتی از حزب‌الله تا حوثی‌ها ادامه دهد. هر دو باید بی‌سروصدا عمل کنند. کاپلان هشدار می‌دهد حمایت آشکار خارجی، محبوب‌ترین خط تبلیغاتی را به دست رژیم می‌دهد. گذار باید «به‌طور غیرقابل‌تردید به رهبری ایرانیان» باقی بماند.
در یک کلام، هدف از تضعیف رژیم به ساختن جانشین آن تغییر می‌کند. کاپلان در پایان می‌نویسد: «فرصت‌های راهبردی در این ابعاد کمیاب‌اند.» بدون سازمان‌دهی سیاسیِ متناسب با فشار نظامی، «رژیم ممکن است یک بار دیگر خود را تطبیق دهد، توان باقی‌مانده‌اش را تحکیم کند و زنده بماند.»
مهرداد مارتی یوسفیانی، مدیر پروژه آزادی ایران در میدل ایست فوروم (Middle East Forum)، گفت: «ست کاپلان به‌درستی مرکز ثقل واقعی را ائتلاف سپاه‌محور با الیگارش‌های رژیم شناسایی می‌کند، نه موشک‌ها و سانتریفیوژها. پیوند دادن فشار راهبردی با یک بدیل سیاسی باورپذیر، تعامل تفکیک‌شده با نخبگان و مسیری روشن برای بازسازی، عاملیت ایرانیان و تداوم نهادی را در اولویت قرار می‌دهد. گذار پایدار این‌گونه از دستاوردهای نظامی زاده می‌شود.»
گرگ رومن، مدیر اجرایی میدل ایست فوروم، گفت: «ست کاپلان درک می‌کند که تغییر رژیم در ایران تنها از طریق رویکردی چندوجهی ممکن است؛ رویکردی که حکومت تحت رهبری سپاه را هم از نظر نظامی و هم از درون تضعیف کند و در عین حال فرصت‌هایی برای بازسازی جامعه مدنی و اقتصادی کارآمد بیافریند. استدلال‌های او تیزبینانه، بدیع و متقاعدکننده است.»
متن کامل مقاله اینجا در دسترس است.
درباره میدل ایست فوروم
میدل ایست فوروم، یک مرکز پژوهشی غیرانتفاعی، منافع آمریکا در خاورمیانه را پیش می‌برد و از تمدن غربی در برابر اسلام‌گرایی محافظت می‌کند. این کار را از طریق انتشارات، پژوهش‌ها، ابتکارهای سیاستی و برنامه‌های آموزش عمومی خود انجام می‌دهد.
برای اطلاعات بیشتر تماس بگیرید: گرگ رومن info@meforum.org +1 (215) 546-5406 @greggroman (ایکس)
تحلیل‌های میدل ایست فوروم را با ایمیل دریافت کنید: مشترک خبرنامه شوید (به انگلیسی)