درهم‌شکستن امید فلسطینیان به شکست دادن اسرائیل
به‌گفته میر بن‌شبات، فروپاشاندن امید فلسطینیان به تحمیل اراده‌شان بر اسرائیل نخستین شرط حل منازعه اسرائیل و فلسطین است.
مئیر بن‌شبات رئیس مؤسسه میسگاو برای امنیت ملی و راهبرد صهیونیستی (Misgav Institute for National Security and Zionist Strategy) است. او از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱ مشاور امنیت ملی اسرائیل و رئیس شورای امنیت ملی بود و در مذاکرات توافق‌های ابراهیم نقشی کلیدی ایفا کرد. پیش‌تر ۳۰ سال در سازمان امنیت داخلی اسرائیل، شین‌بت، خدمت کرد و سمت‌های ارشد مدیریتی در حوزه‌های مبارزه با تروریسم، دفاع سایبری و فرماندهی جنوب، مسئول غزه و جنوب اسرائیل، بر عهده داشت. او نشان «خدمات برجسته عمومی» وزارت دفاع ایالات متحده را دریافت کرده است.
مقدمه اجرایی
میدل ایست فوروم (Middle East Forum) از سال ۲۰۱۷ یک گزاره ساده را پیش کشیده است: منازعه اسرائیل و فلسطین زمانی پایان می‌یابد که فلسطینی‌ها به این نتیجه برسند که شکست خورده‌اند، و نه پیش از آن. دانیل پایپس این استدلال را از طریق پروژه پیروزی اسرائیل و در کتاب سال ۲۰۲۴ خود «پیروزی اسرائیل» مطرح کرد. پاسخ معمول این بود که هیچ دولت اسرائیلی چنین سیاستی را نخواهد پذیرفت. نوشتار پیش رو پاسخی است به همان پاسخ. نویسنده آن چهار سال شورای امنیت ملی اسرائیل را اداره کرده و سه دهه در شین‌بت خدمت کرده است، از جمله در مقام رئیس منطقه جنوب، فرماندهی مسئول غزه. او به تحقق توافق‌های ابراهیم کمک کرد و گفت‌وگوی راهبردی اسرائیل با ایالات متحده را مدیریت کرد. وقتی میر بن‌شبات می‌نویسد اهداف جنگی اسرائیل لازم‌اند اما کافی نیستند و حلقه مفقوده، شکست شناختی جنبش ملی فلسطین است، دارد آنچه را دستگاه امنیتی اسرائیل از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ به این سو آموخته توصیف می‌کند، نه اینکه نظریه‌ای عرضه کند.
سه نکته این نوشتار را برای خواننده آمریکایی درخور توجه می‌کند.
نخست، هدف را تعریف می‌کند. «شکست شناختی» در اینجا شعار نیست. بن‌شبات آن را بر پایه تعریف خودِ ارتش اسرائیل از «حسمِ» نظامی (تعیین تکلیف نظامی)، آموزه «نبرد بر سر آگاهی» و تعریف کلاسیک بازدارندگی راهبردی صورت‌بندی می‌کند و اصرار دارد که این مفهوم نمی‌تواند جایگزین پیروزی نظامی شود. این همان چیزی است که پیروزی نظامی باید به بار بیاورد تا ارزش هزینه‌اش را داشته باشد. سپس نشان می‌دهد اسرائیل پیش‌تر کجا به آن دست یافته است، در ۱۹۶۷، در ۱۹۷۳ و در توافق‌های ابراهیم؛ چرا شکست دادن سازمان‌های تروریستی با این روش از شکست دادن دولت‌ها دشوارتر است؛ و شواهد غزه، لبنان و سوریه از ۲۰۲۳ به این سو درباره اینکه آیا اکنون در حال رخ دادن است یا نه چه می‌گویند.
دوم، اعداد را روی میز می‌گذارد. حدود نیمی از فلسطینی‌ها به برجسته‌ترین نظرسنج فلسطینی گفته‌اند از حمله ۷ اکتبر حمایت می‌کنند. هفتاد و دو درصد می‌گویند حماس باید سلاحش را تا زمان عقب‌نشینی اسرائیل حفظ کند. تشکیلات خودگردان فلسطینی در ۳۲ سال حتی یک فلسطینی را به اتهام تروریسم علیه اسرائیل محاکمه نکرده است، در حالی که سالانه ۱٫۴۷ میلیارد شِکِل به تروریست‌ها و خانواده‌هایشان می‌پردازد و نیروی پلیس ۳۰ هزارنفری‌اش را به ۷۰ هزار نیروی مسلح گسترش داده است. در ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶، وزارت خارجه آمریکا برای دومین سال پیاپی اعلام کرد که ساف و تشکیلات خودگردان به تعهداتی که بر اساس قوانین آمریکا پذیرفته بودند عمل نکرده‌اند. هر کس پیشنهاد می‌کند غزه به یک تشکیلات خودگردان «اصلاح‌شده» سپرده شود، باید به این کارنامه پاسخ دهد. نوشتار کاری می‌کند که نتوانند از آن طفره بروند.
سوم، به سیاست‌گذاران می‌گوید چه کنند و به چه ترتیبی. نخست غزه، خلع سلاح حماس، غیرنظامی‌سازی نوار غزه، نگه داشتن امنیت در دست اسرائیل و اجازه خروج به غزه‌نشینانی که می‌خواهند بروند. هیچ انتخابات فلسطینی در نوامبر ۲۰۲۶؛ انتخابات ۲۰۰۶ که زیر فشار آمریکا برگزار شد، غزه را به حماس داد و انتخابات دوم بهانه لازم را به جامعه بین‌المللی می‌دهد تا کلیدها را مطالبه کند. خودگردانی شهری برای فلسطینیان، امنیت فقط برای اسرائیل. دیگر نباید از تخلفات تشکیلات خودگردان چشم‌پوشی کرد. ترکیه و قطر بیرون از آینده غزه. آنروا بیرون از عرصه فلسطینی. شهرک‌سازی‌ای که واقعیت جدید در یهودیه و سامره را دائمی کند. جدایی روشن میان تشکیلات خودگردان و شهروندان عرب اسرائیل. خوانندگان با هر سطر موافق نخواهند بود، اما سطر مبهمی هم پیدا نخواهند کرد.
سهم آمریکا مستقیم است. ایالات متحده پیش‌نویس قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت را تهیه کرد، ریاست «هیئت صلح» (Board of Peace) را بر عهده دارد، نیرو و کمیته‌ای را که غزه را اداره خواهند کرد شکل خواهد داد و تصمیم خواهد گرفت که آیا تشکیلات خودگردان فلسطینی را به برگزاری انتخابات در ۲۸ نوامبر وادار کند یا نه. هر یک از این تصمیم‌ها یا امید فلسطینی به دوام آوردن در برابر اسرائیل را تغذیه می‌کند یا به آن پایان می‌دهد. قطعنامه ۲۸۰۳ وعده «مسیری معتبر به سوی حق تعیین سرنوشت و دولت‌داری فلسطینی» را پس از اصلاحات تشکیلات خودگردان می‌دهد. بن‌شبات توضیح می‌دهد چرا این وعده، که به تشکیلاتی داده شده که هرگز هیچ آزمونی را که برایش تعیین شده پشت سر نگذاشته است، مطمئن‌ترین راه تداوم منازعه است. سیاستی آمریکایی که بازسازی غزه را مشروط به خلع سلاح حماس کند، آنکارا و دوحه را از ترتیبات بیرون نگه دارد، به ثبت ساکنان تشکیلات خودگردان به عنوان پناهنده پایان دهد و دولت‌داری را تا زمانی که به دست نیامده دریغ کند، در خدمت منافع آمریکاست. این همچنین تنها سیاستی است که به اسرائیلی‌ها و فلسطینیان پایان منازعه را پیشنهاد می‌کند، نه دور تازه‌ای از آن.
سخنی درباره این ویراست. متن اصلی عبری در ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۶ برای میدل ایست فوروم اسرائیل به پایان رسید. این ویراست انگلیسی ترجمه کامل آن است، همراه با پانویس‌های نویسنده، و نقل‌قول‌ها از منابع انگلیسی‌زبان به صورت اصلی آورده شده‌اند. دیدگاه‌ها از آنِ نویسنده است. کار فوروم این است که آنها را پیش روی کسانی در واشینگتن بگذارد که در ماه‌های آینده تصمیم خواهند گرفت آیا درس‌های اسلو آموخته شده است یا نه. به همین دلیل نوشتار اکنون منتشر می‌شود، پیش از انتخابات نوامبر و پیش از آنکه چارچوب هیئت صلح به سیاستی تثبیت‌شده بدل شود، نه پس از آن.
گرگ رومن
مدیر اجرایی، میدل ایست فوروم
فیلادلفیا، سپتامبر ۲۰۲۶
مقدمه اجرایی
از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ به این سو، اسرائیل در هفت عرصه به دشمنان خود ضربه زده و جایگاهش را به عنوان قدرت منطقه‌ای بازیافته است. اما هنوز در ذهن دشمنانش پیروز نشده است. این نوشتار استدلال می‌کند حل پایدار منازعه اسرائیل و فلسطین تنها زمانی فرا می‌رسد که فلسطینی‌ها امیدِ مقهور کردن اسرائیل و تحمیل اراده خود بر آن با زور را از دست بدهند. تا زمانی که این امید درهم نشکند، هر فرایند سیاسی اسرائیل را به یک «اسلو ۲» باز خواهد گرداند.
مسئله
قرار بود توافق‌های اسلو به تروریسم فلسطینی پایان دهد و منازعه را در مسیر حل‌وفصل قرار دهد. نتیجه عکس داد. این توافق‌ها به افکار عمومی فلسطینی و رهبرانش آموختند که فشار از اسرائیل امتیاز می‌گیرد و آمادگی اسرائیل برای مصالحه را نشانه ضعف خواندند. خروج یک‌جانبه از غزه در ۲۰۰۵ این درس را عمیق‌تر کرد. سی و سه سال بعد، تشکیلات خودگردان فلسطینی (PA) تقریباً همه تعهداتی را که در اسلو پذیرفته بود نقض کرده است: هرگز حتی یک فلسطینی را به اتهام تروریسم علیه اسرائیل محاکمه نکرده است؛ سالانه حدود ۱٫۴۷ میلیارد شِکِل، یعنی حدود ۷٫۶ درصد بودجه‌اش، به تروریست‌ها و خانواده‌هایشان می‌پردازد؛ مدارسش کشتار ۷ اکتبر را به عنوان الگو آموزش می‌دهند؛ نیروهای امنیتی‌اش از یک نیروی پلیس ۳۰ هزارنفری به حدود ۷۰ هزار نیروی مسلح رشد کرده‌اند؛ و منازعه را از طریق دیوان کیفری بین‌المللی، دیوان بین‌المللی دادگستری و کارزاری برای به‌رسمیت‌شناسی یک‌جانبه بین‌المللی، بین‌المللی کرده است. در ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶، وزارت خارجه آمریکا اعلام کرد که ساف و تشکیلات خودگردان «بار دیگر» به تعهدات خود عمل نکرده‌اند و تحریم‌های ویزایی علیه مقام‌هایشان را تمدید کرد.
افکار عمومی فلسطینی بازتاب رهبری است. نظرسنجی مرکز فلسطینی پژوهش سیاست‌گذاری و نظرسنجی (PCPSR) در مه ۲۰۲۵ نشان داد حدود نیمی از فلسطینی‌ها از تصمیم حماس برای حمله در ۷ اکتبر حمایت می‌کنند، با حمایتی بالاتر در یهودیه و سامره نسبت به غزه. در اوت ۲۰۲۶، ۷۲ درصد از پاسخ‌دهندگان به PCPSR گفتند حماس نباید پیش از عقب‌نشینی کامل اسرائیل خلع سلاح شود. حمایت از حماس کاهش یافته و ۷۹ درصد خواهان استعفای محمود عباس هستند، اما این باور که اسرائیل را می‌توان شکست داد کاهش نیافته است.
در همین حال، ۱۶۰ کشور از ۱۹۳ کشور عضو سازمان ملل اکنون دولت فلسطین را به رسمیت می‌شناسند. حماس این به‌رسمیت‌شناسی را «یکی از ثمرات حمله ۷ اکتبر» می‌خواند. نه ناامیدی، بلکه امید است که ترور و خشونت را تغذیه می‌کند.
«شکست شناختی» یعنی چه
نوشتار شکست شناختی را با ترکیب سه مفهوم از راهبرد نظامی تعریف می‌کند: تصمیم یا حسم (درهم‌شکستن توانایی دشمن برای اقدام مؤثر علیه ما)، «نبرد بر سر آگاهی» (تغییر ادراک مخاطب هدف از واقعیت) و بازدارندگی راهبردی. شکست شناختی تغییری عمیق و پایدار در ادراک دشمن است که او را به این فهم می‌رساند که نمی‌تواند اهداف خود را با زور به دست آورد و اینکه تلاش برای آن بیش از ارزشش هزینه خواهد داشت. این جایگزین تصمیم نظامی نیست. نیازمند تصمیمی نظامی چنان قاطع است که ذهن دشمن را تغییر دهد.
اسرائیل پیش‌تر به شکست شناختی دست یافته است. جنگ شش‌روزه، جنگ یوم‌کیپور و توافق‌های ابراهیم هر یک ارزیابی جهان عرب از اینکه آیا اسرائیل می‌تواند نابود یا منزوی شود را تغییر دادند. سازمان‌های تروریستی اهداف دشوارتری هستند: نسبت به آسیب حساسیت کمتری دارند، بقا را پیروزی می‌شمارند و ایدئولوژی‌ای دارند که هر عقب‌گرد را موقت می‌داند. با این حال جنگ «شمشیرهای آهنین» نخستین نشانه‌های شکست شناختی را حتی در میان این دشمنان نشان می‌دهد. یک روحانی ارشد غزه، سلمان الدعیه، فتوا داد که حماس در ۷ اکتبر شریعت اسلامی را نقض کرده است. حسن نصرالله پیش از آنکه اسرائیل او را بکشد و زیرساخت راهبردی حزب‌الله را برچیند، به ضربه‌ای «بی‌سابقه» اعتراف کرد. مفسران مصری، لبنانی و فلسطینی، از عبدالمنعم سعید تا ماجد کیالی، اکنون می‌نویسند «وحدت عرصه‌ها» توهم بوده و گزینه نظامی علیه اسرائیل فروپاشیده است. خودِ جامعه اسرائیل ثابت کرد آن «تار عنکبوتی» که نصرالله توصیف می‌کرد نیست.
الگوی دو دولت موضوعیت خود را از دست داده است
حمایت از راه‌حل دو دولت در هر دو طرف به پایین‌ترین سطح تاریخی رسیده است. افکار عمومی و رهبری اسرائیل درسِ وجود یک موجودیت خصمانه و اشباع از سلاح در کنار جوامع اسرائیلی را درونی کرده‌اند. شهرک‌سازی در یهودیه و سامره پیوستگی سرزمینی اسرائیلی‌ای پدید آورده که تقسیم نمی‌تواند آن را از میان بردارد. نظام سیاسی فلسطینی میان رام‌الله و غزه دوپاره است و نمی‌تواند توافقی را امضا یا اجرا کند. نوشتار چهار جایگزین را مرور می‌کند (یک دولت دوملیتی، یک دولت یهودی با خودگردانی شهری عربی، کنفدراسیون و مدیریت وضع موجود) و دو گزینه را در رتبه‌های بالاتر می‌گذارد: یک چارچوب چندجانبه منطقه‌ای که ساختاری فدراتیوِ سست و ناپیوسته پدید آورد که بتواند به کنفدراسیون اردنی-فلسطینی تحول یابد، و نظامی از حکومت‌های محلی بر پایه جغرافیا و عشیره. هر گزینه از یک نقطه آغاز می‌شود: حذف حماس به عنوان موجودیت حاکم و نظامی در غزه و غیرنظامی‌سازی نوار غزه.
هشت خط سیاستی
- نخست غزه. خلع سلاح حماس، غیرنظامی‌سازی کامل نوار غزه، نگه داشتن کنترل امنیتی در دست اسرائیل، غیرقانونی اعلام کردن حماس در تشکیلات خودگردان نیز، و اجازه مهاجرت به غزه‌نشینانی که می‌خواهند بروند. اسرائیل باید از فضای مانور گسترده‌ای که قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل باقی گذاشته استفاده کند تا چارچوب هیئت صلح به «اسلو ۲.۰» بدل نشود. غزه پس از جنگ باید گواهی ماندگار بر بهای حمله به اسرائیل باشد. هر طرح جامع با جدول زمانی الزام‌آور برای غزه تا زمانی که حماس از میان نرفته، حرف توخالی است.
- اکنون انتخابات تشکیلات خودگردان نه. رأی‌گیری شورای قانون‌گذاری که برای ۲۸ نوامبر ۲۰۲۶ برنامه‌ریزی شده، و رأی‌گیری ریاستی در اوایل ۲۰۲۷، زودهنگام و بسیار خطرناک‌اند. نتیجه هرچه باشد، انتخابات به موجودیتی تغییری‌نکرده مهر تأیید بین‌المللی می‌زند و یک مطالبه از اورشلیم پدید می‌آورد: تحویل کلیدهای غزه. حماس قصد دارد در قالب یک «ائتلاف ملی گسترده» نامزد شود. سابقه ۲۰۰۶ هشدار است. اسرائیل باید آشکارا با این انتخابات مخالفت کند، نه اینکه منتظر بماند عباس آن را به تعویق بیندازد.
- بازتقسیم اختیارات کنترل. اداره شهری به فلسطینیان، بر اساس الگوی منطقه‌ای با اختیارات مدنی کامل؛ اداره امنیتی فقط در دست اسرائیل، بدون برون‌سپاری به نیروهای تشکیلات خودگردان. این مستلزم سه تصمیم داخلی اسرائیلی است: توقف تعمیق تعهد اسرائیل به چارچوب اسلو، از جمله «چارچوب ۱۵ ماده‌ای» هیئت صلح؛ بهره‌برداری از فرصت‌های خروج تدریجی، مانند ابتکار شیوخ الخلیل، پایان دادن به مجوزهای مهمات برای نیروهای تشکیلات خودگردان، و پایان دادن به ضمانت‌های اسرائیلی برای بانک‌هایی که تسویه وجوه تشکیلات خودگردان را انجام می‌دهند؛ و ترجیح اقدام امنیتی اسرائیل بر اتکا به دستگاه‌های فلسطینی.
- دست از چشم‌پوشی از تخلفات تشکیلات خودگردان بردارید. اسرائیل باید هر تخلف را مستند کند و اصلاح آن را مطالبه کند، هم برای ایجاد مشروعیت برای گام‌های خود و هم به عنوان عنصری محوری در دیپلماسی حقوقی و عمومی‌اش در برابر کارزار جنگ حقوقی تشکیلات خودگردان.
- دخالت ترکیه و قطر را قطع کنید. ترکیه به رهبری حماس و «ستاد کرانه باختری» آن پناه می‌دهد، از طریق تیکا (TİKA) جای پایی در اورشلیم را تأمین مالی می‌کند، و در پی نقشی در «روز بعد» است. قطر میانجی‌گری می‌کند تا حماس را زنده نگه دارد، روایت فلسطینی را از طریق الجزیره تقویت می‌کند، و شبکه‌های اخوان‌المسلمین را تأمین مالی می‌کند. اسرائیل باید هر دو را از هر کارگروه، نیروی تثبیت‌کننده یا سازوکار نظارتی برای غزه بیرون نگه دارد، در جایی که به میانجی نیاز است امارات متحده عربی را ترجیح دهد و کارزاری نظام‌مند و کم‌سروصدا علیه حضور نهادی آنها در اورشلیم به راه اندازد.
- آنروا را از عرصه فلسطینی حذف کنید. آنروا سازوکاری است که «حق بازگشت» را حفظ می‌کند، و از همین رو سازوکاری است که امید فلسطینی را حفظ می‌کند. اسرائیل باید بر حذف هر ساکن تشکیلات خودگردان از فهرست‌های آنروا پافشاری کند و از تشکیلات خودگردان بخواهد بپذیرد هیچ‌کس حق بازگشت به اسرائیل را ندارد.
- شتاب شهرک‌سازی در یهودیه و سامره. واقعیت‌های روی زمین آگاهی را تغییر می‌دهند. از اواخر ۲۰۲۲ بیش از ۱۰۰ شهرک و پاسگاه تأیید شده‌اند، E-1 در حال عرضه است، و حدود ۱۳۰ مزرعه بیش از یک میلیون دونم را در اختیار دارند. شهرک‌سازی یهودی که واقعیتی تازه و بازگشت‌ناپذیر بسازد، مؤلفه محوری شکست شناختی فلسطینیان است. خطرها واقعی‌اند و آمادگی می‌طلبند، نه عقب‌نشینی.
- تشکیلات خودگردان را از شهروندان عرب اسرائیل جدا کنید. هدف اولیه قانون شهروندی و ورود به اسرائیل را اجرا کنید و اقامت از راه پیوند خانواده را متوقف سازید؛ اقامت غیرقانونی فلسطینیان در اسرائیل را مهار کنید؛ و به جریان دانشجویان عرب اسرائیلی به دانشگاه‌های تشکیلات خودگردان و ورود معلمان آموزش‌دیده در تشکیلات خودگردان به مدارس عربی اسرائیل بپردازید، جایی که در سال ۲۰۲۳ حدود ۱۵٫۵ درصد معلمان جدید عرب را تشکیل می‌دادند. آسیب این فرایندها کند و انباشتی است، مانند یک بیماری مزمن، و سرنوشت محتوم نیست.
سخن آخر
تحقق کامل اهداف جنگی اسرائیل لازم است اما کافی نیست. بدون آنکه فلسطینی‌ها بپذیرند اسرائیل را نمی‌توان شکست داد و بدون پذیرش عمیق فلسطینیِ حق اسرائیل بر یک دولت-ملت یهودی، هیچ توافقی دوام نخواهد آورد. کارزار بین‌المللی برای دولت فلسطینی و ابتکارهای غزه که تشکیلات خودگردان را از در پشتی وارد می‌کنند، امید فلسطینی را تقویت می‌کنند، نه تضعیف. فشارها بر اسرائیل به‌زودی از واشینگتن، ریاض، آنکارا، دوحه و قاهره یکسان خواهد آمد. برای تغییر عمیق میان‌بری وجود ندارد و بهتر است اسرائیل آماده باشد.
مقدمه: تا زمانی که فلسطینیان امید به مقهور کردن اسرائیل دارند، منازعه پایانی نخواهد داشت
در ۷ اکتبر ۲۰۲۳، زمین لرزید.
حماس، سازمان تروریستی اسلام‌گرا، از نوار غزه حمله‌ای غافلگیرانه به جوامع جنوب اسرائیل و پایگاه‌های ارتش اسرائیل آغاز کرد. هزاران تروریست، مجهز به حجم عظیمی از سلاح و مهمات، با کامیون و موتورسیکلت وارد اسرائیل شدند و جنایاتی مرتکب شدند که در وصف نمی‌گنجد. آنها ۱٬۲۰۰ نفر را وحشیانه به قتل رساندند، زنان را مورد تجاوز قرار دادند و مثله کردند، و مردان را سر بریدند. نوزادان را زنده‌زنده سوزاندند و خانواده‌های کامل را از میان بردند: کودکان، والدین، پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌ها. ۲۵۱ نفر را ربودند، از جمله سالمندان، زنان و کودکان خردسال، یهودی و غیریهودی، اسرائیلی و اتباع خارجی، و آنها را به تونل‌ها و مخفیگاه‌های غزه بردند.
این رویدادها جنگی سخت و چندجبهه‌ای را شعله‌ور کرد که در زمان نگارش این سطور هنوز پایان نیافته بود. مصیبت، اندوه، اضطراب، تحقیر و تصاویر هولناک جان هر اسرائیلی را سوزاند. شجاعت، قهرمانی، همبستگی و ازخودگذشتگی‌ای که در جریان جنگ آشکار شد، هر دلی را آکند.
جامعه اسرائیل بی‌واسطه از جهنمِ جوامع جنوب به میدان‌های نبردِ غزه و شمال رفت و بعدتر به عرصه‌هایی بسیار فراتر از سرزمین‌های هم‌مرز با اسرائیل کشیده شد. از دل آن وحشت، و در حالی که هنوز از سنگینی و گستره سوگ بهت‌زده بود، مردم اسرائیل همچون شیری برای جنگیدن بر سر جان خود برخاستند و دشمنانشان را در هفت عرصه درهم کوبیدند: ایران، عراق، سوریه، لبنان، یمن، غزه و یهودیه و سامره. بازوهای اختاپوس ایرانی ضربه خورد و برخی از آنها شکست. حزب‌الله برای رژیم شرور سوریه، که فروپاشید و جایگزین شد، به نیِ شکسته‌ای بدل شد. در لبنان نیز دولت جدید نگرش خود را نسبت به این سازمان تغییر داد. شبه‌نظامیان شیعه در عراق حملات خود به اسرائیل را متوقف کردند. امپراتوری شرارت ایران ضربه‌ای سنگین خورد، رهبر عالی و رده‌های بالای خود را از دست داد و در توانمندی‌های هسته‌ای و موشک‌های بالستیکش به شکل چشمگیری عقب رانده شد. اسرائیل جایگاه خود را به‌عنوان قدرت منطقه‌ای بازیافت. اینکه این مسیر از نقطه نازل ۷ اکتبر آغاز شد، بر بزرگی این دستاورد افزود.
جنگ، یک‌باره مجموعه‌ای از مفروضات بنیادی و پارادایم‌های تاریخی را به لرزه درآورد؛ نه‌تنها مفروضات دشمنان اسرائیل درباره تاب‌آوری آن و توانش برای ایستادگی در جنگی طولانی یا چندجبهه‌ای، بلکه مفروضاتی را هم که شهروندان و حاکمیت در خود اسرائیل داشتند. این جنگ بسیاری را واداشت تا درباره هستی ما و ماهیت این کشور عمیق‌تر بیندیشند و این درک را تازه کرد که اسرائیل حتی در دهه هشتم استقلال خود نیز هنوز ناگزیر است برای بقای خویش بجنگد.
اسرائیل دیگر هرگز آنچه پیش از جنگ بود نخواهد شد. زخمی، دردمند و داغ‌دیده خواهد بود، اما پیوندش با ارزش‌های بنیان‌گذارش محکم‌تر، آگاهی‌اش از شکنندگی هستی‌اش ژرف‌تر، و در سیاست امنیتی و در نگرشش به خطرهایی که از سوی دولت‌ها و دیگر بازیگران در منطقه و فراتر از آن علیه‌اش سر برمی‌آورند، هشیارتر و محتاط‌تر خواهد بود.
در حالی که پیکر اسرائیلی‌ها خون می‌داد و دل‌هایشان از تصاویر گروگان‌های گرسنه‌ای که حماس در تونل‌های غزه در بند نگه داشته بود پاره می‌شد، رسانه‌ها سخنان محمد اشتیه، نخست‌وزیر تشکیلات خودگردان فلسطینی، را درباره کشتار ۷ اکتبر گزارش کردند:
معلوم شد اشتیه فقط دیدگاه شخصی خود را بیان نمی‌کرد. نظرسنجی‌ای که در ماه مه ۲۰۲۵ از سوی مرکز فلسطینی پژوهش سیاست‌گذاری و نظرسنجی (PCPSR) به ریاست خلیل شقاقی انجام شد، نشان داد حدود نیمی از افکار عمومی فلسطینی از تصمیم حماس برای آغاز حمله به اسرائیل حمایت می‌کنند. میزان حمایت در میان فلسطینیان ساکن یهودیه و سامره بالاتر از میزان سنجیده‌شده در غزه بود. همین نظرسنجی نشان داد حدود ۴۸ درصد فلسطینیان در یهودیه و سامره رویارویی مسلحانه با اسرائیل را مؤثرترین ابزار «برای پایان دادن به اشغال و برپایی دولت فلسطینی» می‌دانند. ۲
رویدادهای ۷ اکتبر و روندهای موجود در افکار عمومی فلسطینی مانع از آن نشد که رهبران غربی همان نغمه‌های کهنه خود را چنان بخوانند که گویی هیچ اتفاقی نیفتاده است. امانوئل مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، همراه با دیگر رهبران، کارزار دیپلماتیکی برای پیشبرد به‌رسمیت‌شناختن بین‌المللی دولت فلسطین به راه انداخت. در مجمع عمومی سازمان ملل در سپتامبر ۲۰۲۵، دولت‌های دیگری نیز به او پیوستند؛ از جمله بریتانیا، کانادا و استرالیا. این کار شمار دولت‌هایی را که دولت فلسطین را به رسمیت می‌شناسند به ۱۵۷ دولت از ۱۹۳ عضو سازمان ملل رساند.
طبیعی بود که حماس اعتبار این دستاورد را از آن خود بداند.
غازی حمد، یکی از رهبران این جنبش که در قطر مستقر است، این اقدام را «یکی از ثمرات حمله ۷ اکتبر» توصیف کرد و تصریح کرد: «سلاح مقاومت جوهره آرمان فلسطین است. ما [در حماس] به آن پایبندیم و حتی یک پوکه خالی هم تحویل نخواهیم داد.» ۳
این همان حمد است که چند روز پس از کشتار شمینی عصرت به مطبوعات گفت اسرائیل «دولتی است که می‌خواهیم سرنگونش کنیم» و وعده داد: «طوفان الاقصی فقط بار اول است. بار دوم، سوم و چهارمی هم خواهد بود. ما استقامت و توان جنگیدن و پرداختن بها را داریم.» ۴
در حالی که رده بالای سیاسی تشکیلات خودگردان فلسطینی به مرور کوشید موضعی دیپلماتیک و متوازن درباره این کشتار ارائه دهد، یا حتی آن را محکوم کند، ولو فقط برای حفظ ظاهر، بسیاری از چهره‌های ارشد درون تشکیلات و در جنبش فتح در ابراز حمایت از آن، توجیه آن یا ستایشش تردید نکردند. ۵
و این همه ماجرا نیست. تحقیقی از مؤسسه پژوهشی رصد رسانه‌های فلسطینی (Palestinian Media Watch، PMW) که در اوت ۲۰۲۶ در Washington Free Beacon منتشر شد، نشان داد مدارس تحت اداره تشکیلات خودگردان فلسطینی در یهودیه و سامره جنایات ۷ اکتبر را به بخشی از برنامه درسی رسمی بدل کرده‌اند. ۶ از جمله گزارش شد که دست‌کم ۱۱ مدرسه مراسمی برگزار کرده‌اند که در آن دانش‌آموزان اشعاری در تجلیل از این کشتار خوانده‌اند. در یک دبستان در طولکرم، دختری در حال خواندن این سطرها فیلم‌برداری شد: «انبوه به سوی شما آمدیم، در را بگشایید، ما مرگیم ... آتش دل‌مان را با اعضای بدن و فریاد سربازان خنک خواهیم کرد.» در شهرک خاراس نزدیک الخلیل، دانش‌آموزی صبح ۷ اکتبر را «رؤیایی زیبا که نمی‌خواستیم از آن بیدار شویم» توصیف کرد.
پیامی که آنها به افکار عمومی فلسطینی و رهبرانش منتقل کردند، نه مسیر آشتی بلکه عکس آن را تشویق می‌کرد: می‌توان با فشار، امتیازها را به اسرائیل تحمیل کرد. آمادگی اسرائیل برای سازش به‌خاطر صلحی راستین، نشانه ضعف خوانده شد. «خروج» اسرائیل از نوار غزه در سال ۲۰۰۵، که طی آن ساکنان یهودی منطقه از خانه‌هایشان بیرون رانده شدند، این پیام را تقویت کرد.
در سال‌های اخیر، و بیش از پیش پس از ۷ اکتبر ۲۰۲۳، بیشتر اسرائیلی‌ها از نابینایی‌ای که نسبت به هزینه‌های «روند اسلو» گرفتار آن بودند بیرون آمده‌اند. آنها دریافته‌اند تشکیلات خودگردان فلسطینی شریکِ صلحی که بتواند امنیت اسرائیل را تضمین کند نیست. باورشان به اینکه ژست‌های اقتصادی و سیاسی، همراه با چشم پوشیدن بر تخلف‌های فلسطینی، تغییری مثبت در حوزه‌های مورد اهمیت برای اسرائیل ایجاد خواهد کرد، ناامیدکننده از آب درآمد.
نظرسنجی‌های متعددِ نهادهای پژوهشی گوناگون تصویری تند و روشن ارائه می‌دهند: اکثریت قاطع افکار عمومی اسرائیل با موجودیت یک دولت فلسطینی مخالف است. ۸ نظرسنجی مؤسسه دموکراسی اسرائیل در سپتامبر ۲۰۲۵ نشان داد ۷۲ درصد از افکار عمومی یهودی اسرائیل حتی بر این باورند که ملت فلسطین حق داشتن دولتی از آنِ خود را ندارد. ۹
گریز از این احساس دشوار است که در اردوگاه فلسطینی، زمان صلح هنوز نرسیده است. در آنجا همچنان این فرض غالب است که می‌توان اسرائیل را شکست داد و اراده فلسطینیان را از راه مبارزه مسلحانه، فشار سیاسی یا ترکیبی از این دو بر آن تحمیل کرد. این فرض در طول سال‌ها تضعیف نشده است. چه‌بسا حتی نیرومندتر هم شده باشد.
درس‌گیری از ۳۳ سال اسلو مستلزم بازنگری بنیادی است، نه‌فقط در «پارادایم دو دولت» بلکه در خود ایده «تشکیلات خودگردان فلسطینی» به‌طور کلی.
صداهایی که خواستار چنین کاری هستند نه‌تنها در جناح راستِ نقشه سیاسی اسرائیل، بلکه حتی در میان فلسطینیان نیز شنیده می‌شود. چندی پیش، شیوخ ارشد و رؤسای طوایف منطقه الخلیل به نیر برکات، وزیر اقتصاد، مراجعه کردند و به نام بسیاری از ساکنان منطقه خواستار جدایی از تشکیلات خودگردان فلسطینی و پیوستن به «توافق‌های ابراهیم» با اسرائیل، در قالب چارچوبی اداری و مستقل به نام «امارت الخلیل» شدند. ۱۰ ارزیابی اینکه سرانجام این ابتکار به کجا می‌رسد دشوار است، اما بازتاب صداهایی اصیل است که از تشکیلات خودگردان فلسطینی و توافق‌های اسلو به تنگ آمده‌اند و در پی الگوهای دیگری برای زیستن در کنار یکدیگر بوده‌اند و همچنان هستند.
این نوشتار بر این فرض استوار است که حل‌وفصل پایدار منازعه اسرائیل و فلسطین تنها زمانی به دست خواهد آمد که فلسطینیان امید خود را به مهار اسرائیل و تحمیل اراده‌شان بر آن با زور و خشونت از دست بدهند.
این نوشتار مسیرهایی را پیشنهاد می‌کند که می‌تواند به تحقق این هدف و رسیدن به شکستی شناختی یاری رساند: تغییری قاطع در شیوه درک فلسطینیان از چشم‌اندازهایشان. دستیابی به این هدف آسان نیست. برخی خواهند گفت رسیدن به توافق سیاسی آسان‌تر از رسیدن به این هدف است. احتمالاً همین‌طور است، جز آنکه توافقی سیاسی که بر بنیادی شامل تغییر در آگاهی استوار نباشد، اسرائیل را به «اسلوی ۲» خواهد کشاند. پذیرش این نکته از سوی فلسطینیان که پیروزی بر اسرائیل، یا واداشتن اسرائیل به تسلیم، بیهوده است، شرطی ضروری برای هرگونه تسویه توافقی است.
این چالشی پیچیده است. هدفی که دستیابی و سنجش آن دشوار است، آن هم در موضوعی که این روزها بسیار دور از کانون کنش و توجه رده سیاسی و افکار عمومی قرار دارد. این دلیلی برای دلسردی نیست. ما ثابت کرده‌ایم می‌توانیم حتی به آنچه دست‌نیافتنی پنداشته می‌شد برسیم، به‌ویژه آنگاه که پای هستی ما در میان باشد.
روابط اسرائیل و فلسطینیان: ویژگی‌های اصلی تصویر کنونی
تا اوت ۲۰۲۶، روابط اسرائیل و فلسطینیان با گسستی عمیق، بن‌بست سیاسی و رویارویی مستمر مشخص می‌شود؛ وضعیتی که پس از حمله ۷ اکتبر و جنگ شمشیرهای آهنین تشدید شد. این تصویر بازتاب گسستی ساختاری، شکافی شدید و سیاسی میان یهودیه و سامره و غزه، و بحرانی بی‌سابقه در اعتماد است که با تنش امنیتی بالا و اختلافات عمیق بر سر مسائل اساسی همراه شده است.
ویژگی‌های محوری تصویر کنونی
الف. شکاف جغرافیایی و سیاسی درون‌فلسطینی: شکاف میان جنبش فتح (که تشکیلات خودگردان فلسطینی را در یهودیه و سامره در اختیار دارد) و حماس (که همچنان عملاً جمعیت نوار غزه و حدود ۴۰ درصد از قلمرو آن را کنترل می‌کند) ادامه دارد و رهبری فلسطینی را از هم گسیخته و بی‌نشانی واحد باقی گذاشته است.
ب. بن‌بست سیاسی: دولت کنونی اسرائیل تصریح کرده است که دولت فلسطینی برپا نخواهد شد، ۱۱ اما تعهد خود به توافق‌های اسلو را کنار نگذاشته و همچنان تشکیلات خودگردان فلسطینی و دستگاه آن، و نیز چارچوب روابط امنیتی و مدنی-اقتصادی با آن در قالب توافق‌های اسلو را حفظ می‌کند. این رویکرد ظاهراً از بیم پیامدهایی ناشی می‌شود که ترک مسیر اسلو ممکن است در پی داشته باشد و از هزینه‌های سیاسی، حقوقی، امنیتی و اقتصادی‌ای که چنین گامی می‌تواند با خود بیاورد. نتیجه در عمل، واقعیتی است از جنس «نه می‌توان بلعید و نه می‌توان بیرون انداخت». توافق‌های اسلو همچنان روابط رسمی، تقسیم سرزمین و تقسیم اختیارات را دیکته می‌کند، اما با فرسایشی خزنده در تعهد به آنها و نقض‌های روزمره، هم در سوی فلسطینی و هم در سوی اسرائیلی.
ج. رویارویی سیاسی و «جنگ حقوقی» (lawfare): تشکیلات خودگردان تلاش فراوانی برای بین‌المللی‌کردن منازعه به خرج می‌دهد، فشار سنگینی وارد می‌کند و به روندهای حقوقی علیه سیاست‌های اسرائیل و رهبران آن در دو نهاد محوری در لاهه باد موافق می‌رساند:
دیوان بین‌المللی دادگستری (ICJ): اوج آن در ژوئیه ۲۰۲۴ با انتشار نظر مشورتی فرارسید که حضور اسرائیل در یهودیه و سامره و در اورشلیم شرقی را غیرقانونی دانست و خواستار عقب‌نشینی سریع شد. تشکیلات خودگردان از این رأی به‌عنوان اهرمی دیپلماتیک برای تشویق دولت‌ها به اعمال تحریم علیه طرح شهرک‌سازی استفاده می‌کند.
دیوان کیفری بین‌المللی (ICC): تشکیلات خودگردان که به‌عنوان دولت عضو به این دیوان پیوسته است، تحقیقات دادستان را پیش می‌برد و برای آن مطالب فراهم می‌کند؛ روندی که به درخواست‌ها و قرارهای بازداشت علیه مقامات ارشد اسرائیلی انجامیده است. اسرائیل صلاحیت این نهاد را به‌کلی رد می‌کند و آن را به سیاسی‌شدن کامل متهم می‌کند.
کارزار «مشروعیت»: فلسطینیان کارزاری پیگیر در مجمع عمومی سازمان ملل و در نهادهای بین‌المللی (مانند اینترپل و سازمان‌های حرفه‌ای) برای کسب جایگاه دولت عضو کامل به راه انداخته‌اند.
دولت اسرائیل بی‌تفاوت نمی‌ماند و در واکنش به اقدامات بین‌المللی تشکیلات خودگردان، تحریم‌های تندی اعمال می‌کند:
- خفه‌کردن مالی و کسر درآمدهای مقاصه‌ای: اسرائیل صدها میلیون شِکِل از درآمدهای مالیاتی‌ای را که از طرف تشکیلات خودگردان جمع می‌کند (درآمدهای مقاصه‌ای)، و حدود ۶۵ درصد درآمد آن را تشکیل می‌دهد، نگه می‌دارد و کسر می‌کند. این کسورات بابت پرداخت‌ها به زندانیان و خانواده تروریست‌ها («حقوق تروریست‌ها») انجام می‌شود، در کنار ابتکاری قانونی برای کسر وجوهی که تشکیلات خودگردان به نوار غزه منتقل می‌کند.
- سلب مصونیت حقوقی در اسرائیل: دادگاه‌های اسرائیل در مجموعه‌ای از احکام رأی داده‌اند که تشکیلات خودگردان فلسطینی مصونیت حاکمیتی ندارد؛ امری که امکان طرح دعاوی مدنی خسارت علیه آن به‌خاطر دست داشتن در تروریسم و توقیف دارایی‌هایش را فراهم می‌کند.
- لغو مجوزها و محدودیت تردد: محدودیت‌های تردد (ابطال کارت‌های ویژه VIP) برای مقامات ارشد فلسطینی که کارزار حقوقی علیه اسرائیل در خارج را رهبری می‌کنند.
د. افزایش اصطکاک امنیتی در یهودیه و سامره: فرسایش مستمر در شاخص‌های امنیت و ثبات در یهودیه و سامره، در کنار افزایش رخدادهای خشونت‌آمیز، فعالیت نظامی فشرده ارتش اسرائیل و اصطکاک بر سر موضوعات مدنی.
ه. اختلافات همیشگی بر سر مسائل اساسی: دوقطبی‌شدن بر سر وضعیت اورشلیم و اماکن مقدس، مرزهای دائمی، مسئله پناهندگان و کنترل منابع همچنان ناتوانی در پُر کردن شکاف‌ها را بازتاب می‌دهد.
و. دخالت منطقه‌ای و بین‌المللی: سازوکارهای کمک بشردوستانه، همراه با فشار دیپلماتیک بی‌وقفه بازیگرانی چون اردن و جامعه بین‌المللی بر سر حفظ وضع موجود در اماکن مقدس.
واقعیت در نوار غزه
نوار غزه در مرحله‌ای گذار و حیاتی قرار دارد: دیگر زیرِ جنگ تمام‌عیار نیست، اما هنوز ذیل چارچوبی باثبات هم قرار نگرفته است. این وضعیت با رقابتی دائمی میان تلاش‌های بین‌المللی برای ساخت بدیلی کارآمد برای حکومت و پویایی امنیتیِ اصطکاک نظامی مستقیم با حماس مشخص می‌شود؛ حماسی که هنوز قدرت اصلی روی زمین باقی مانده است. ویژگی‌های اصلی آن:
الف. واقعیتی شکننده پس از نبردی با شدت بالا: کنترل نظامی گسترده اسرائیل، بحرانی عمیقِ بشردوستانه و تلاش‌های پیچیده بین‌المللی برای شکل‌دادن به فردای آن. وضعیت میدانی بازتاب پیامدهای جنگ شمشیرهای آهنین و اجرای جزئی توافق آتش‌بس بر پایه چارچوب‌های بین‌المللی است.
ب. تقسیم سرزمین و کنترل اسرائیل: نیروهای ارتش اسرائیل به مواضع ثابت عقب‌نشینی کرده‌اند و همچنان «خط زرد» را اعمال می‌کنند، خطی امنیتی که کنترل مستقیم بیش از ۶۰ درصد قلمرو نوار غزه را برای اسرائیل باقی می‌گذارد. قلمرو تحت کنترل اسرائیل شامل کریدورهای راهبردی شرقی-غربی و مناطق حائل است و دسترسی فلسطینیان به بیشتر زمین‌های کشاورزی را سلب می‌کند.
ج. آتش‌بسی شکننده: با وجود آتش‌بسی رسمی، که در اواخر ۲۰۲۵ در چارچوبی بین‌المللی آغاز شد، جنگ به‌طور کامل متوقف نشده است. حماس و دیگر سازمان‌ها به‌طور منظم مرتکب نقض آن می‌شوند، در حالی که دستگاه دفاعی به ترورهای هدفمند میان عناصر آنها ادامه می‌دهد، با حملات هدفمند پاسخ می‌دهد و آزادی عمل عملیاتی خود را برای خنثی‌کردن تهدیدهای در حال شکل‌گیری حفظ می‌کند.
د. مسئله خلع سلاح: حماس به‌راستی ضربه‌ای سنگین خورده و بسیاری از توانمندی‌های نظامی خود را از دست داده است، اما این سازمان با خلع سلاح کامل فاصله بسیار دارد. از آتش‌بس و کمک‌های بشردوستانه برای بازسازی توانمندی‌ها بهره می‌برد، از جمله قاچاق و تولید داخلی سلاح. تلاش‌های آن برای استقرار دوباره خود، در زیر سطح، چالشی امنیتی مستمر برای اسرائیل است.
هـ. تنگنای انسانی و مدنی: زیرساخت‌های برق، آب، فاضلاب و حمل‌ونقل دچار آسیب‌های فلج‌کننده شده‌اند و بازتوانی آنها به پیشرفت در چارچوب سیاسی-امنیتی وابسته است. افزون بر این، ازدحام شدید هم وجود دارد: به دلیل محدودیت‌های دسترسی در مناطق تحت کنترل اسرائیل، بخش عمده جمعیت غزه در نواری باریک از سرزمین فشرده شده است که کمتر از نیمی از کل مساحت نوار را تشکیل می‌دهد و بار عظیمی بر زیرساخت‌های موقت تحمیل می‌کند. گذرگاه رفح برای جابه‌جایی محدود و تحت نظارت افراد بازگشایی شده است، اما گذرگاه‌های اصلی کالا در شمال و مرکز نوار همچنان بسته‌اند یا با محدودیت‌های امنیتی سختگیرانه فعالیت می‌کنند.
و. بحران حکومتی و سیاسی: در چارچوب توافق‌های بین‌المللی (با پشتیبانی آمریکا و قطعنامه‌های شورای امنیت)، کمیته‌ای تکنوکرات فلسطینی تشکیل شده است که قرار است امور مدنی نوار را اداره کند و تلاش‌های بازسازی را هماهنگ سازد. نهاد ناظر بر این کمیته و بر چارچوب سیاسی، «شورای صلح» بین‌المللی (Board of Peace) است که خود گواه بین‌المللی‌شدن مدیریت منازعه است. تصمیم‌ها درباره آینده نوار دیگر صرفاً در دست اسرائیل یا حماس نیست. با این همه، در عمل هنوز دولتی جایگزین پا نگرفته است و حماس همچنان حوزه مدنی را نیز اداره می‌کند.
در مصاحبه‌ای که بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر، به مناسبت عید سوکوت با کلمان لیبسکیند، روزنامه‌نگار، انجام داد و ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶ در روزنامه «ماکور ریشون» منتشر شد، از او پرسیده شد آیا اسرائیل در تداوم موجودیت تشکیلات خودگردان فلسطینی در یهودیه و سامره منفعتی دارد. پاسخ او چنین بود: «نه. در نهایت، این یک نیروی خصم است که هدفش سرنگون کردن ماست. تفاوت‌های میان «تشکیلات» و حماس بر سر هدف نیست، بلکه بر سر تاکتیک است. حماس به حمله تروریستی، به حمله نظامی مستقیم، باور دارد، در حالی که تشکیلات خودگردان خفه کردن سیاسی ما را پیش می‌برد و تلاش می‌کند ما را با ابزارهای دیپلماتیک کنار بزند. این تشکیلات، به دلایل گوناگون، دوام نخواهد آورد.» ۱۲
بی‌اعتنایی جامعه بین‌المللی به این اظهارات را احتمالاً فقط می‌توان به این نسبت داد که در هیاهوی جنگ در خاورمیانه و کارزار انتخاباتی اسرائیل گم شد. با این حال، سخن نتانیاهو را باید در بستر تغییر ژرفی هم فهمید که پس از هفتم اکتبر در اندیشه او، همانند بخش بزرگی از شهروندان اسرائیلی، رخ داده است.
در میان رهبران اپوزیسیون نیز توافق نسبتاً گسترده‌ای وجود دارد که چارچوب کنونی فلسطینی نمی‌تواند بی‌هیچ تغییری ادامه یابد، هرچند بر سر جایگزین آن اختلاف چشمگیری هست. آویگدور لیبرمن خواستار انحلال تشکیلات خودگردان فلسطینی است ۱۳، نفتالی بنت با دولت فلسطینی و واگذاری غزه به تشکیلات خودگردان در شکل کنونی‌اش مخالف است ۱۴، گادی آیزنکوت در مقطع کنونی با دولت فلسطینی مخالف است اما با انحلال تشکیلات خودگردان نیز مخالفت می‌کند ۱۵، در حالی که یائیر لاپید و یائیر گولان نقشی ممکن در آینده برای تشکیلات خودگردان اصلاح‌شده یا نهاد حکومتی اصلاح‌شده دیگری قائل‌اند ۱۶۱۷. از این رو، انتقاد از چارچوب کنونی بسی فراتر از نتانیاهو و ائتلاف حاکم است، هرچند جایگزین‌های پیشنهادی تفاوت‌های اساسی با یکدیگر دارند.
افکار عمومی اسرائیل دیگر حاضر نیست ترتیباتی را بپذیرد که دشمن را سرپا نگه می‌دارد
فشار فزاینده افکار عمومی در اسرائیل بر سر سیاست امنیتی در غزه یکی از نمودهای تغییر عمیق در افکار عمومی اسرائیل است. از زمان رخدادهای هفتم اکتبر و جنگ «شمشیرهای آهنین»، دولت و رده نظامی زیر ذره‌بین سختگیرانه افکار عمومی قرار دارند. هر ترتیب یا اقدامی که وعده تغییری بنیادین در واقعیت ندهد، تهدیدی علیه دستاوردهای جنگ تلقی می‌شود. احساس بخش‌های گسترده‌ای از جامعه این است که ترتیبات موقت چیزی جز طناب نجاتی نیست که به دشمن امکان می‌دهد زنده بماند و نیروهایش را پیش از رویارویی اجتناب‌ناپذیر آینده بازسازی کند.
نظرسنجی‌ای که در پایان اوت ۲۰۲۶ از سوی مؤسسه سیاست‌گذاری قوم یهود (JPPI) انجام شد نشان داد تنها ۳ درصد از اسرائیلی‌ها باور دارند «چارچوب ۱۵ماده‌ای» مبتنی بر طرح ترامپ برای غزه به خلع سلاح کامل حماس و خروج ارتش اسرائیل از غزه، یعنی دو هدف اعلام‌شده این طرح، خواهد انجامید. ۱۸
نظرسنجی متأخرتری در ۲۰ اوت ۲۰۲۶، پس از آنکه فرستادگان پرزیدنت ترامپ با نتانیاهو، نخست‌وزیر، درباره مخالفت او با این طرح گفت‌وگو کردند، همین روند را نشان داد. حدود ۷۴ درصد از جامعه یهودی اسرائیل نسبت به احتمال اینکه «طرح ترامپ» به برچیده شدن همه سلاح‌ها از نوار غزه و انحلال کامل حماس بینجامد تردید دارند. ۱۹
در آن نظرسنجی که برای مؤسسه «میسگاو» برای امنیت ملی و راهبرد صهیونیستی انجام شد، گزینه‌های متفاوتی برای حل «مسئله غزه» پیش روی پاسخ‌دهندگان گذاشته شد. ۳۰ درصد گزینه تشدید نبرد از سوی اسرائیل تا تحقق اهداف نظامی را ترجیح دادند، ۲۴ درصد از گزینه‌ای حمایت کردند که بر اساس آن اسرائیل باید حکومت نظامی اسرائیلی در نوار غزه برقرار کند. تنها ۱۰ درصد از واگذاری حکومت نوار به تشکیلات خودگردان فلسطینی پشتیبانی کردند.
تردید نسبت به احتمال اینکه «طرح ۱۵ماده‌ای» به برچیده شدن همه سلاح‌ها از غزه و انحلال کامل حماس بینجامد، به یک اجماع می‌ماند. اکثریت مطلق جامعه اسرائیل، چه چپ و چه راست، در این باره موضعی تقریباً یکسان دارد.
در مقابل، این نظرسنجی نشان داد جامعه یهودی اسرائیل بر سر مسئله شهرک‌سازی اسرائیلی در غزه دوپاره است: ۴۷ درصد با این ایده مخالف‌اند و ۴۲ درصد از آن پشتیبانی می‌کنند.
تشکیلات خودگردان فلسطینی و بیماری‌هایش
از زمان امضای توافق‌های اسلو، تشکیلات خودگردان فلسطینی کارزاری پیوسته علیه اسرائیل به راه انداخته است که نقض نظام‌مند و عامدانه تعهدات سیاسی‌اش را دربرمی‌گیرد.
در ریشه این رفتار، تعهد عمیق تشکیلات خودگردان فلسطینی به روایت مبارزه فلسطینی نهفته است و نیز این شناخت که اسرائیل با یک سازش دائمی که آرمان‌های ملی واقعی فلسطینیان را برآورده کند موافقت نخواهد کرد.
در بیانیه‌ای که وزارت خارجه آمریکا در ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶، پس از امتناع از صدور اجازه سفر رئیس تشکیلات خودگردان و هیئت همراهش به نیویورک برای مجمع عمومی سازمان ملل، منتشر کرد، این وزارتخانه اعلام داشت که «سازمان آزادی‌بخش فلسطین (PLO) و تشکیلات خودگردان فلسطینی (PA) بار دیگر در عمل به تعهدات خود، آن‌گونه که در قانون پایبندی به تعهدات ساف (PLOCCA) مصوب ۱۹۸۹ و قانون تعهدات صلح خاورمیانه (MEPCA) مصوب ۲۰۰۲ توصیف شده، ناکام مانده‌اند. این شامل آغاز و پشتیبانی از اقداماتی در سازمان‌های بین‌المللی است که تعهدات پیشین در حمایت از قطعنامه‌های ۲۴۲ و ۳۳۸ شورای امنیت را تضعیف و نقض می‌کند، اقداماتی برای بین‌المللی کردن منازعه اسرائیل و فلسطین از جمله از طریق دیوان کیفری بین‌المللی (ICC) و دیوان بین‌المللی دادگستری (ICJ)، تلاش برای دور زدن مذاکرات از رهگذر جست‌وجوی به‌رسمیت‌شناختن یک‌جانبه، و ادامه پرداخت مستمری به تروریست‌ها و تجلیل از اقدامات تروریستی و تروریست‌ها در اظهارات عمومی و کتاب‌های درسی مدارس. »
وزارت خارجه آمریکا تصریح کرد که این موضوع پس‌زمینه تمدید تحریم‌هایی است که اعضای ساف و مقام‌های تشکیلات خودگردان فلسطینیِ متقاضی ورود به ایالات متحده را از دریافت روادید محروم می‌کند و بیانیه خود را با این جمله‌ها به پایان برد: «در راستای منافع ملی ماست که عواقبی تحمیل کنیم و ساف و تشکیلات خودگردان را در قبال تجلیل از تروریسم پاسخگو نگه داریم.» ۲۰
از تصویر کلی رفتار تشکیلات خودگردان فلسطینی، نقض‌های آشکار و مستمر توافق‌های اسلو را می‌توان در حوزه‌های زیر شناسایی کرد:
۱. نگرش به تروریسم: تا آنجا که دانسته است، در تمام ۳۲ سال موجودیت تشکیلات خودگردان فلسطینی حتی یک مورد هم نبوده که این تشکیلات یکی از ساکنان فلسطینی را به اتهام ارتکاب جرایم تروریستی علیه اسرائیل تحت پیگرد قرار دهد. ۲۱ این موضوع کم‌اهمیت نیست. پیگرد و مجازات از جمله راه‌هایی است که یک دولت درست‌اداره‌شده از طریق آن روشن می‌کند چه چیزی ممنوع و چه چیزی مجاز است و در مورد تروریسم فلسطینی علیه اسرائیل، ابزارهای ضروریِ سلب مشروعیت از چنین فعالیتی و هنجارسازی در این حوزه به شمار می‌آید. هنگامی که تشکیلات نه چنین جرایمی را پیگرد می‌کند و نه مجازات، نه‌تنها مشروعیت آنها را سلب نمی‌کند، بلکه پیام رضایت هم می‌فرستد، با چشمکی یا چشم‌پوشی‌ای.
۲. تشویق و تأمین مالی تروریسم: تشکیلات خودگردان فلسطینی نه‌تنها از مبارزه نظام‌مند با تروریسم خودداری می‌کند، ۲۲ بلکه همچنان تروریست‌ها و خانواده‌هایشان را از نظر مالی پاداش می‌دهد. بر پایه گزارشی از وزارت خارجه آمریکا که در آوریل ۲۰۲۶ منتشر شد، تشکیلات خودگردان در سال ۲۰۲۵ حدود ۴۸۸.۵ میلیون شِکِل (۱۵۶ میلیون دلار) از این دست پرداخت‌ها انجام داده است. «پلستینین مدیا واچ» (PMW) برآورد می‌کند که ۹۸۶ میلیون شکل (۳۱۵ میلیون دلار) دیگر نیز از مجاری بازنشستگی و خدمات کشوری پرداخت شده است. این پرداخت‌ها روی هم حدود ۱.۴۷ میلیارد شکل می‌شود، یعنی ۷.۶ درصد از هزینه‌کرد واقعی تشکیلات خودگردان در سال ۲۰۲۵. ۲۳
این حقوق‌ها به همه تروریست‌ها، از جمله شهروندان عرب اسرائیل و ساکنان بیت‌المقدس شرقی، پرداخت می‌شود و هرچه حمله شدیدتر باشد مبلغ بالاتر می‌رود. در عمل، تشکیلات نه‌تنها به اقدامات تروریستی پاداش می‌دهد، بلکه انگیزه‌ای برای حملات شدیدتر هم ایجاد می‌کند. تروریست‌ها هنگام آزادی از تشکیلات کمک‌هزینه آزادی دریافت می‌کنند. میزان این کمک‌هزینه بر پایه تعداد سال‌هایی تعیین می‌شود که تروریست عملاً در زندان گذرانده است، بر اساس همان نظام طبقه‌بندی‌ای که برای پرداخت حقوق در دوران حبس به کار می‌رود. ۲۴
محمود عباس (ابومازن)، رئیس تشکیلات خودگردان فلسطینی، چند بار گفته است که اگر تنها یک پول سیاه برایش باقی بماند، آن را به زندانیان خواهد داد، زیرا «ما آنها را فرستادیم.» ۲۵ او در سخنرانی‌ای در فوریه ۲۰۱۸ که از تلویزیون رسمی فلسطین پخش شد، گفت این پرداخت‌ها «وظیفه ملی، انسانی و اخلاقی ما و وظیفه مبارزه است. این امر از سوی رهبری و دولت فلسطینی پشتیبانی می‌شود.» ۲۶
در فوریه ۲۰۲۵، ابومازن فرمانی ریاستی امضا کرد که به موجب آن مواد قانونی مربوط به پرداخت مستمری به تروریست‌ها لغو شد و برنامه کمک مالی و پایگاه داده آن از وزارت توسعه اجتماعی به «مؤسسه ملی فلسطینی برای توانمندسازی اقتصادی» منتقل شد، به‌گونه‌ای که امکان انتقال وجوه بدون قرار گرفتن در معرض کسر پرداخت‌ها از سوی دولت اسرائیل یا تحریم‌های بین‌المللی فراهم شود. ۲۷
افزون بر پرداخت‌های مستقیم، «قانون زندانیان» اصلاح‌شده شماره ۱۹ (۲۰۰۴) تشکیلات خودگردان فلسطینی مقرر می‌دارد که «زندانیانی» که یک سال یا بیشتر در زندان اسرائیل گذرانده‌اند، پس از آزادی مستحق مزایای چشمگیر دیگری چون تأمین مالی بیمه درمانی و معافیت از شهریه در مدارس، دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش حرفه‌ای هستند. ۲۸
در آوریل ۲۰۲۲، دیوان عالی اسرائیل حکم داد که پرداخت وجوه از سوی تشکیلات خودگردان فلسطینی به زندانیان امنیتی و اعضای خانواده آنها به‌منزله تأیید اقدامات تروریستی‌ای است که زندانیان مرتکب شده‌اند و از همین رو، بر پایه «فرمان خطاهای مدنی»، تشکیلات خودگردان فلسطینی طرف خطاهای ارتکابی تروریست-زندانیان است و در برابر قربانیان مسئولیت مدنی دارد. دادگاه این حکم را با این قید همراه کرد که تشکیلات خودگردان فلسطینی مسئول پرداخت خسارت مدنی خواهد بود، اما نه خسارت تنبیهی. اهمیت اصلی این رأی اعلامی است. تعیین اینکه تشکیلات خودگردان فلسطینی طرف این خطاهاست. ۲۹
۳. تحریک به نفرت: تشکیلات خودگردان فلسطینی تعهدات خود را بر اساس توافق‌های صلح نقض می‌کند و تحریک یهودستیزانه نهادینه‌شده‌ای را علیه اسرائیل پیش می‌برد. این پدیده نظام آموزشی، رسانه‌ها، فرهنگ و رهبری تشکیلات به ریاست ابومازن را دربرمی‌گیرد و حول چند محور اصلی متمرکز است:
نظام آموزشی رسمی تشکیلات خودگردان فلسطینی به‌طور مستمر می‌کوشد مشروعیت دولت اسرائیل را تضعیف کند، تاریخ یهودی در سرزمین اسرائیل را انکار کند و از اسرائیل و یهودیان چهره‌ای اهریمنی بسازد. تشکیلات خودگردان فلسطینی با نام‌گذاری مدارس به نام تروریست‌ها و رهبران گروه‌های تروریستی از آنان تجلیل می‌کند. ۳۰
و این همه نیست. تحقیقی از مؤسسه پژوهشی «پلستینین مدیا واچ» (PMW) که در اوت ۲۰۲۶ در «واشینگتن فری بیکن» منتشر شد نشان داد مدارس تحت اداره تشکیلات خودگردان فلسطینی در یهودیه و سامره جنایات هفتم اکتبر را به بخشی از برنامه درسی عادی بدل کرده‌اند. ۳۱
از جمله اشاره شد که دست‌کم ۱۱ مدرسه مراسمی برگزار کرده‌اند که در آن دانش‌آموزان اشعاری در تجلیل از کشتار خوانده‌اند. در یک دبستان در طولکرم، از دختری فیلم گرفته شد که می‌خواند: «ما به‌انبوه به سوی شما آمدیم، در را بگشایید، ما مرگیم ... آتش درون دل‌هایمان را با اعضای بدن و فریاد سربازان خنک خواهیم کرد.» در شهرک خاراس نزدیک الخلیل، دانش‌آموزی صبح هفتم اکتبر را «رؤیایی زیبا که نمی‌خواستیم از آن بیدار شویم» توصیف کرد.
۴. تحریک به تروریسم: تشویق مبارزه خشونت‌آمیز، توجیه اقدامات تروریستی و تجلیل از تروریست‌ها.
۵. مشروعیت‌زدایی و اهریمن‌سازی: انکار حق موجودیت اسرائیل، متهم کردن صهیونیست‌ها به جنایت علیه بشریت و به تصویر کشیدن آنها در هیئتی هیولاوار.
۶. تثبیت تحریف تاریخی و سیاسی: تشکیلات تلاشی خستگی‌ناپذیر صرف جاانداختن این تصور می‌کند که اسرائیل دولتی آپارتایدی است، با هدف محو روایت صهیونیستی و جایگزینی آن با روایتی فلسطینی که هیچ پایه‌ای در واقعیت ندارد، در تلاشی مستمر برای نمایاندن اسرائیل همچون دولتی آپارتایدی و محو کارنامه تاریخی صهیونیسم.
۷. پشتیبانی از تحریم‌ها و مجازات‌ها علیه اسرائیل، ۳۲ همراه با انکار هویت آن به‌عنوان یک دولت یهودی. این کار از جمله از رهگذر همکاری با جنبش «بی‌دی‌اس» (BDS) انجام می‌شود که هدفش پایان دادن به موجودیت دولت اسرائیل و جایگزینی آن با دولتی فلسطینی در سراسر سرزمین اسرائیل است.
۸. فعالیت یک‌جانبه برای پیشبرد روایت فلسطینی در نظام بین‌المللی، با نادیده گرفتن تعهد ساف بر پایه توافق‌های اسلو مبنی بر اینکه تشکیلات از فعالیت یک‌جانبه و به‌طور کلی از فعالیت بین‌المللی خودداری خواهد کرد.
یکی از اوج‌های این پدیده تصمیم تشکیلات به اعلام خود به‌عنوان یک «دولت» و توفیقش در پیشبرد قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل بود که آن را به‌عنوان «دولت ناظر» به رسمیت شناخت. تشکیلات بر پایه آن قطعنامه به سازمان‌های بین‌المللی بسیاری، از جمله یونسکو، پیوست و در همه آنها قطعنامه‌هایی علیه اسرائیل به راه انداخت. باید توجه داشت که نه‌تنها این اقدام یک‌جانبه نقض توافق‌هاست، بلکه در خود توافق‌ها نیز هیچ عبارتی وجود ندارد که به تأسیس دولت فلسطینی به‌عنوان نتیجه گفت‌وگوها درباره سازش دائمی اشاره کند. سازشی که قرار است میان طرفین مورد مذاکره قرار گیرد.
۹. ساخت‌وساز در منطقه C بدون تأیید یا رضایت اسرائیل، با وجود اینکه توافق‌های اسلو روشن کرده بود اختیار صدور مجوز ساخت‌وساز در این مناطق تنها در دست اسرائیل است. تشکیلات در این زمینه با همکاری سازمان ملل، اتحادیه اروپا و بسیاری از دولت‌های اروپایی عمل می‌کند. سیاست تشکیلات بازتاب بی‌اعتنایی کامل به این تعیین است که منطقه C در توافق‌ها به‌عنوان «سرزمین‌های مورد مناقشه» تعریف شده و نه به‌عنوان سرزمین فلسطینی.
۱۰. اندازه، ترکیب و تسلیحات دستگاه امنیتی فلسطینی: بر اساس توافق موقت امضاشده میان اسرائیل و سازمان آزادی‌بخش فلسطین (ساف) در سال ۱۹۹۵، ۳۳ «پلیس» تشکیلات خودگردان فلسطینی، که در آغاز «نیروی پلیس تشکیلات خودگردان فلسطینی» نام داشت، قرار بود نیرویی کوچک با مأموریت حفظ نظم محلی باشد. قرار بود این نیرو از یک بخش انتظامی و یک بخش اطلاعاتی تشکیل شود که در کنار هم با جرایم عادی فلسطینی و سازمان‌های تروریستی مقابله کنند. توافق تعیین کرده بود شمار پلیس فلسطینی از ۳۰٬۰۰۰ نفر فراتر نرود: ۱۲٬۰۰۰ نفر در یهودیه و سامره و تا ۱۸٬۰۰۰ مأمور پلیس در نوار غزه. توافق‌ها صراحتاً آن را صرفاً یک نیروی انتظامی غیرنظامی تعریف کرده و انواع و مقادیر سلاح‌های مجاز را محدود کرده بودند (از جمله: تا ۴٬۰۰۰ تفنگ و ۴٬۰۰۰ کلت در یهودیه و سامره، در کنار محدودیتی سختگیرانه بر شمار مسلسل‌ها و خودروهای آفرود). ۳۴
در گذر سال‌ها، تشکیلات خودگردان فلسطینی آن «پلیس» کوچک را به نهادهایی بزرگ و گسترده زیر عنوان کلی «دستگاه‌های امنیتی» تشکیلات خودگردان تبدیل کرد. به‌جای نیرویی کوچک با دامنه‌ای محدود، این دستگاه‌های امنیتی امروز بنا بر برآوردها حدود ۷۰٬۰۰۰ نیرو دارند. از نیرویی محدود با مقدار محدودی سلاح، نیرویی سر برآورد که ده‌ها هزار تفنگ و کلت در اختیار دارد، آموزش نظامی واقعی می‌بیند و به ده‌ها خودروی زرهی مجهز است. بخشی از این سلاح‌ها با تأیید دولت اسرائیل دریافت شده و بخشی دیگر به یهودیه و سامره قاچاق شده یا تولید داخلی است. ۳۵
۱۱. ادغام جنبش حماس در انتخابات نهادهای تشکیلات خودگردان فلسطینی، با وجود آنکه شرایط لازم برای امکان‌پذیری چنین امری را برآورده نمی‌کند، و در رأس آنها پذیرش خودِ توافق‌ها.
در عمل، ادغام حماس در انتخابات نهادهای تشکیلات خودگردان فلسطینی، در حالی که به تروریسم مشغول بود، با توافق‌های اسلو مخالفت می‌کرد و به نابودی کشور اسرائیل متعهد بود، راه آن را برای به‌دست‌گرفتن زمام حکومت در نوار غزه هموار کرد و از آنجا، به‌مرور، به حمله ۷ اکتبر نیز انجامید.
تشکیلات خودگردان فلسطینی در حال آماده‌سازی برای برگزاری انتخابات شورای قانون‌گذاری (پارلمان فلسطین) در ۲۸ نوامبر ۲۰۲۶ است و پس از آن، انتخابات ریاست تشکیلات در آغاز سال ۲۰۲۷ برگزار خواهد شد. فرمان رسمی ریاستی در این باره را رئیس تشکیلات، محمود عباس (ابومازن)، در ژوئیه ۲۰۲۶ صادر کرد.
در همین ارتباط، حسام بدران، مقام ارشد حماس، اعلام کرد که جنبش او قصد دارد در قالب «گسترده‌ترین ائتلاف ملی ممکن» وارد رقابت شود. به همین منظور، نمایندگان حماس تماس‌ها و دیدارهای فشرده‌ای در قاهره با جناح‌های گوناگون فلسطینی انجام می‌دهند، از جمله جهاد اسلامی، جبهه خلق و نیز جریان اصلاح دموکراتیکِ محمد دحلان. ۳۶
سخنگویان حماس تأکید می‌کنند که این جنبش با تعیین پیش‌شرط‌های سیاسی برای مشارکتش، مانند مطالبه به‌رسمیت‌شناختن توافق‌ها با اسرائیل، مخالف است.
آیا تشکیلات خودگردان فلسطینی بار دیگر مشارکت حماس در انتخابات را تأیید خواهد کرد؟ آیا اسرائیل اجازه آن را خواهد داد؟ اگر اسرائیل بخواهد از آن جلوگیری کند، کمبودی در استدلال و توجیه ندارد، از جنگ ادامه‌دار در نوار غزه گرفته تا موضعش در رد برگزاری انتخابات در اورشلیم. اما نباید پرونده‌اش را به این‌ها بیاویزد. نیرومندتر از همه این استدلال‌ها، حقیقتی ساده است: تا زمانی که حماس یک سازمان تروریستی است، باید جنگی نابودکننده علیه آن تا انحلال کاملش پیش برده شود و نباید هیچ جای پایی در نهادهای حکومتی به آن داده شود. در ادامه به این موضوع بازخواهیم گشت.
روندهای برجسته کنونی در افکار عمومی فلسطینی
بر اساس نظرسنجی‌ای که در اوت ۲۰۲۶ از سوی مرکز فلسطینی پژوهش سیاست‌گذاری و نظرسنجی (PCPSR) به ریاست خلیل شقاقی انجام شد، بیشتر فلسطینیان از رهبری کنونی خود به ستوه آمده‌اند و در پی رهبری دیگری هستند. ۳۷ این نظرسنجی پس از اعلام قصد برگزاری انتخابات شورای قانون‌گذاری فلسطین در نوامبر ۲۰۲۶ و انتخابات ریاست تشکیلات خودگردان فلسطینی در آغاز ۲۰۲۷ انجام شد.
حدود یک‌سوم شرکت‌کنندگان در نظرسنجی گفتند که سرشت رهبری فتح تغییری نکرده است. ۴۴ درصد پاسخ‌دهندگان بر این باور بودند که نه حماس و نه فتح شایستگی رهبری جامعه فلسطینی را ندارند.
هفتادونه درصد مایل‌اند محمود عباس استعفا دهد، رقمی مشابه آنچه در نظرسنجی پیشین نیز به دست آمده بود. در پرسش از جانشین عباس، حمایت روشنی از مروان برغوثی (۳۹ درصد)، که در اسرائیل زندانی است، ثبت شد. پس از او خلیل الحیه (۱۶ درصد)، محمد دحلان (۱۵ درصد) و مصطفی برغوثی، رئیس ابتکار ملی فلسطین (۶ درصد)، قرار داشتند.
در پاسخ به اینکه از کدام جناح فلسطینی حمایت می‌کنند، ۲۴ درصد پاسخ‌دهندگان فتح را نام بردند و سهمی برابر از حماس حمایت کردند. در نظرسنجی مشابهی که ده ماه پیش‌تر انجام شده بود، ۳۵ درصد گفته بودند از حماس حمایت می‌کنند، در حالی که ۲۴ درصد از فتح حمایت کرده بودند. این افت به‌ویژه در یهودیه و سامره چشمگیر بود، جایی که حمایت از حماس از ۳۲ درصد در اکتبر ۲۰۲۵ به ۱۸ درصد در نظرسنجی کنونی سقوط کرد.
رضایت کلی از حماس ۴۲ درصد است. ۴۵ درصد پاسخ‌دهندگان در یهودیه و سامره و ۳۸ درصد در نوار غزه می‌گویند از عملکرد این سازمان تروریستی در جنگ علیه اسرائیل راضی‌اند. این در مقایسه با ۶۰ درصد در مجموع، ۶۶ درصد در یهودیه و سامره و ۵۱ درصد در غزه در نظرسنجی پیشین است که ۱۰ ماه پیش‌تر در اکتبر ۲۰۲۵ انجام شده بود.
با وجود افت حمایت از حماس، ۷۲ درصد پاسخ‌دهندگان گفتند این سازمان تروریستی نباید پیش از عقب‌نشینی کامل اسرائیل از نوار غزه سلاح‌های خود را تحویل دهد، در حالی که ۲۰ درصد پاسخ دادند که باید چنین کند.
باید اشاره کرد که مخالفت با خلع سلاح حماس پیش از عقب‌نشینی اسرائیل در یهودیه و سامره بالاتر بود و به ۷۹ درصد می‌رسید، در مقایسه با ۶۲ درصد در غزه.
بر اساس تحلیل پژوهشگران PCPSR، یافته‌های نظرسنجی بازتاب «چشم‌انداز سیاسی فلسطینی در حال گذار» است. حماس حمایت عمومی چشمگیری را از دست داده است، در حالی که مروان برغوثی به‌عنوان نیرومندترین نامزد بالقوه ریاست سر برمی‌آورد و نارضایتی از رهبری موجود به‌ویژه بالا مانده است. هم‌زمان، فلسطینیان روزبه‌روز بیشتر تردید می‌کنند که آیا مبارزه مسلحانه پس از ویرانی غزه نتایج معناداری به بار آورده است یا نه و این به افزایش محسوس حمایت از مذاکرات کمک کرده است. با این حال این چرخش شکننده مانده است: بیشتر فلسطینیان همچنان با خلع سلاح حماس پیش از عقب‌نشینی کامل اسرائیل از نوار غزه مخالف‌اند، گسترش شهرک‌ها را آسیب‌رسان به راه‌حل دو کشوری می‌دانند و نسبت به هر دو رهبری فلسطینی و اسرائیلی تردیدی عمیق نشان می‌دهند.
آیا اسرائیل می‌تواند به شکست شناختی دشمنانش دست یابد؟
برای روشن‌شدن مقصودمان از اصطلاح «شکست شناختی»، از سه مفهوم دیگر در جهان راهبرد نظامی بهره می‌گیریم که ترکیب‌شان ممکن است به آن بینجامد.
نخستین مفهوم «هَخراعا» (hachra'a)، یعنی شکست قاطع دشمن، است. بحث نظری درباره این مفهوم دهه‌ها قدمت دارد و از پویاترین مباحث در حوزه راهبرد نظامی و نظریه جنگ است. ۳۸ فرهنگ اصطلاحات ارتش اسرائیل «قاطعیت نظامی» را (بدون تمرکز خاصی بر جنبه شناختی) چنین تعریف می‌کند: «درهم‌شکستن توان مقاومت دشمن به‌گونه‌ای که نتواند به‌طور مؤثر علیه ما عمل کند، از طریق ایجاد وضعیتی که در آن (به ارزیابی تصمیم‌گیرنده) شرایط دستیابی به مأموریت محوله فراهم باشد. وضعیت قاطعیت معمولاً از این طریق قابل تشخیص است که دشمن توانایی خود برای اقدام مؤثر علیه ما را از دست داده باشد.» ۳۹
دومین مفهوم «تغییر شناختی» است. ارتش اسرائیل «نبرد برای آگاهی» را چنین تعریف می‌کند: «مجموعه اقداماتی که هدفش تغییر درک مخاطب هدف از واقعیت، مواضع، احساسات و رفتار اوست.» ۴۰
سومین مفهومی که از آن بهره می‌گیریم «بازدارندگی راهبردی» است که تعریف کلاسیک آن در ادبیات پژوهشی، رساندن دشمن به این درک است که بهایی که برای دستیابی به اهدافش با زور خواهد پرداخت چنان بالاست که به زحمتش نمی‌ارزد. ۴۱
«شکست شناختی» بر پایه ترکیب این سه مؤلفه چنین تعریف خواهد شد: ایجاد تغییری ژرف و پایدار در ادراک دشمن که او را به این درک می‌رساند که نمی‌تواند با زور به اهدافش دست یابد و بهای تلاش برای دستیابی به آنها از این راه چنان بالا خواهد بود که به زحمتش نمی‌ارزد.
برای رفع هر ابهامی، پیوستن «آگاهی» به «قاطعیت» به هیچ‌روی نباید به‌معنای انتقال قاطعیت صرفاً به سطح شناختی خوانده شود یا به‌معنای گشودن در برای ادعاهایی مانند «راه نظامی‌ای برای مواجهه با تروریسم به‌منظور شکست دادن آن وجود ندارد». عکس آن درست است. پیوند این دو مفهوم برای تأکید بر این است که قاطعیتِ به‌دست‌آمده با ابزار نظامی باید چنان بی‌چون‌وچرا باشد که علاوه بر دستاوردهای ملموس نظامی، تغییری ژرف در شناخت دشمن نیز پدید آورد.
اسرائیل در برابر کشورهای عربی چندین بار به شکست شناختی روشنی دست یافت که به‌مرور به شناسایی موجودیت آن و امضای توافق‌های صلح انجامید.
- جنگ شش‌روزه (۱۹۶۷): سراسر جهان را بهت‌زده کرد، شوکی شناختی عمیق در جهان عرب پدید آورد و این باور را که اسرائیل را می‌توان در آینده قابل پیش‌بینی از نظر نظامی نابود کرد ترک برداشت.
- جنگ یوم کیپور (۱۹۷۳): با وجود غافلگیری سختی که اسرائیل در آغازش تجربه کرد، با حضور نیروهای اسرائیلی در آن سوی کانال سوئز و نزدیکی دمشق پایان یافت، چیزی که مصر (و بعدها کشورهای دیگر را نیز) به این نتیجه رساند که راه‌حل نظامی برای منازعه را نمی‌توان بر اسرائیل تحمیل کرد و راه را برای سفر سادات به اورشلیم (۱۹۷۷) و توافق‌های صلح هموار کرد.
- توافق‌های ابراهیم (۲۰۲۰): هرچند نتیجه مستقیم اقدام نظامی اسرائیل نبودند، بیان دیگری از یک شکست شناختی بلندمدت‌اند که در آن کشورهای منطقه همکاری با اسرائیل را بر تحریم و کشمکش، حتی از نوع سیاسی و اقتصادی، ترجیح می‌دهند.
در مقابل، در تلاش‌های اسرائیل علیه نهادهای تروریستی، دستیابی به شکست شناختی دشوارتر بوده است.
نخست، به سبب حساسیت کم آنها به آسیب: برخلاف کشورها، چنین نهادهایی تعهد کمتری به زیرساخت غیرنظامی یا رفاه جمعیت دارند. آنها حاضرند ضربات سخت را جذب کنند و حتی پشت جمعیت غیرنظامی پنهان شوند و از درون آن عمل کنند تا مقاومت خود را حفظ کنند.
دوم، به سبب تصور چنین دشمنی از پیروزی: برای یک سازمان چریکی یا تروریستی، همین واقعیت که در نبردی که علیه آن به راه افتاده هنوز سرپاست، در چشم خودش و هوادارانش پیروزی‌ای شناختی به شمار می‌آید.
سوم، به سبب ایدئولوژی افراطی‌اش. در دوران کنونی این امر به‌ویژه در سازمان‌هایی با آگاهی دینی افراطی برجسته است. مبارزه ابدی و فرمانی الهی تلقی می‌شود، از این رو تلفات تاکتیکی یا نابودی فیزیکی به‌مثابه شکست یا هزیمت درک نمی‌شود.
دستاوردها در این کشمکش‌ها بیشتر موقتی بوده‌اند، از جمله به سبب تصور دینی‌ای که می‌گوید در وضعیت‌های فروتری نظامی، درست آن است که آتش‌بسی به دست آید تا بتوان تا لحظه‌ای که موازنه اجازه دهد نیرو انباشت و دوباره آن را به کار گرفت.
بدین‌سان جنگ دوم لبنان (۲۰۰۶) بازدارندگی نیرومندی پدید آورد (چنان‌که حسن نصرالله در سخنرانی معروف پشیمانی‌اش اعتراف کرد) که به آرامشی طولانی در مرز شمالی انجامید، اما مانع از آن نشد که حزب‌الله مسلح‌شدن برای نبرد بعدی را ادامه دهد.
هرچند برای نتیجه‌گیری قطعی زود است، می‌توان به نشانه‌هایی اشاره کرد که اسرائیل ممکن است در جنگ شمشیرهای آهنین، در نوار غزه، در لبنان و نیز در سوریه به شکست شناختی دست یابد.
در غزه، جدا از دستاوردهای نظامی و سیاسی اسرائیل، ارزش دارد به درس‌هایی که اندیشمندان نام‌آوری مانند پروفسور سلمان الدایه، معروف به «مفتی غزه»، گرفته‌اند نیز نگاه کنیم. او در فتوایی که در نوامبر ۲۰۲۴ منتشر کرد، تعیین کرد که حماس در حمله ۷ اکتبر اصول اسلام درباره جهاد را نقض کرده است. به نظر او، از منظر فقهی، باید از جنگیدن پرهیز کرد آنجا که فروتری نظامی چشمگیری وجود دارد و شرایط و زیرساخت پشتیبانی کافی برای حفاظت از جمعیت غیرنظامی موجود نیست. «پرهیز از جهاد تکلیفی مطلق است اگر این ارزیابی قوت گیرد که چیزی مغایر با مقاصد آن رخ خواهد داد، مانند افزایش آسیب به دین، به جان، به ناموس، به نسل یا به مال، یا تصرف سرزمین، و به طریق اولی نابودی بنیادهای زندگی.» ۴۲
هرچند این فتوا از رهبری دینی حماس یا جنبش مادر آن، اخوان‌المسلمین، صادر نشد و هرچند اخوان‌المسلمین پشتیبانی کامل و قاطعی از تصمیم حماس درباره حمله طوفان الاقصی به عمل آورد، ۴۳ انتقاد الدایه از حماس و معیارهایی که برای صدور مجوز دینی برای جنگ ابتکاری وضع کرد، از سوی عالی‌ترین مرجع سنی در نوار غزه بی‌سابقه است. ۴۴
این فتوا انحصار مشروعیت حماس را به چالش می‌کشد. جنبشی که مراقب بود اقداماتش را بر «تکلیف جهاد» بنا کند و از پشتیبانی شورای شورای خود برخوردار بود. وقتی چنین مرجع دینی‌ای مشروعیت تصمیم حمله به اسرائیل را زیر سؤال می‌برد، این ضربه‌ای شناختی به روایت «پیروزی الهی» سازمان است، ۴۵ و پیامی است که مسلماً فراتر از مرزهای نوار غزه نیز طنین خواهد افکند.
افزون بر این، این فتوا در خلأ زاده نشد. بازتاب سرخوردگی عظیم در خیابان غزه از بهای سنگین جنگ بود. گواه آن است که در درون جامعه غزه، این درک رفته‌رفته جان می‌گیرد که حماس بدون توجیه فاجعه‌ای تمام‌عیار بر سرش آورد و این خود مؤلفه‌ای مهم در مفهوم شکست شناختی است. ۴۶
اگر در پایان این نبرد حماس به‌طور کامل منحل شود و نوار غزه به‌طور کامل از سلاح‌های موجود در آن پاک شود، این گواهی روشن و قاطع بر شکست حماس و تکمیل فرایند قاطعیت در سطح شناختی نیز خواهد بود.
اسرائیل در فروپاشی «محور مقاومت» ایرانی در سوریه نیز به شکست شناختی دست یافت، هرچند دشوار بتوان همین را درباره موجودیت جدید سوری گفت که هنوز در میانه فرایند شکل‌گیری است و از سوی طرف‌های ذی‌نفع به‌عنوان عمل‌گرایی بازاریابی می‌شود اما احتمالاً نقاب و فریبی بیش نیست.
به هر روی، تصور ایران از سوریه به‌عنوان «حیاط خلوت» تهران به‌کلی درهم شکسته است. حضور ایران در سوریه، در جلوه‌های گوناگونش، بسیار تحلیل رفته و نفوذش نیز همین‌طور. حزب‌الله که در روزهای سخت، عصای نظامی رژیم اسد بود، زیر دست جانشین او به سازمانی شکارشده بدل شده است.
«تردیدی نیست که ضربه‌ای بزرگ و سخت خورده‌ایم، هم از نظر امنیتی و هم از نظر انسانی، ضربه‌ای که در تاریخ مقاومت در لبنان بی‌سابقه است.» این را حسن نصرالله، دبیرکل حزب‌الله، در سخنرانی ۱۹ سپتامبر ۲۰۲۴، دو روز پس از حمله پیجرها و بی‌سیم‌هایی که اسرائیل در لبنان انجام داد، گفت. ۴۷ هشت روز پس از آن سخنرانی، خود نصرالله در عملیات «نظم نوین» به دست ارتش اسرائیل کشته شد، زمانی که هواپیماهای نیروی هوایی ستاد زیرزمینی این سازمان را در ضاحیه بیروت بمباران کردند. ۴۸ مردی که هیچ‌گاه از فخرفروشی درباره آشنایی عمیق خود با جامعه اسرائیل دست برنداشت و با تحقیر آن را «تار عنکبوت» می‌خواند، جسارت آن و ژرفای عزمش برای جنگیدن بر سر بقای خود را تصور نمی‌کرد. او در فرود به اعماق جهان زیرین، «پنداشت تار عنکبوت» را نیز با خود برد.
عملیاتی که ارتش اسرائیل در ماه‌های ژوئن تا سپتامبر ۲۰۲۶ انجام داد و به نابودی ستاد و زیرساخت راهبردی زیرزمینیِ مستحکم و گسترده‌ای انجامید که حزب‌الله بر یال علی‌طاهر در جنوب لبنان ساخته بود، ضربه دیگری به این سازمانِ ازپیش زخم‌خورده زد، ضربه‌ای نظامی، اخلاقی و سیاسی. اینکه حتی تهدیدهای ایران به پاسخ‌گویی هم اسرائیل را از اقدام بازنداشت، بر ابعاد این دستاورد افزود. ۴۹
شدت انتقادها از این سازمان در درون نظام لبنان به اوج‌های تازه‌ای رسید. ۵۰ حسن عزالدین، نماینده حزب‌الله در پارلمان لبنان، در پی آن اذعان کرد که بازگشت حزب‌الله به جایگاهی که در سال ۲۰۲۳ داشت دشوار خواهد بود. ۵۱ حسین عبدالحسین، پژوهشگر و تحلیل‌گر، عضو پژوهشی بنیاد دفاع از دموکراسی‌ها و نویسنده حوزه لبنان و عرصه عربی، در یادداشتی تند استدلال کرد که حزب‌الله از نظر راهبردی شکست خورده است، اما همچنان از پذیرش این واقعیت و پذیرفتن مسئولیت بهایی که لبنان پرداخته سر باز می‌زند. ۵۲
در پی ضربات سنگینی که اسرائیل وارد کرد، از عملیات «تیرهای شمال» گرفته تا کشتن حسن نصرالله و رده بالای سازمان و سپس توافق‌های آتش‌بس و توافق‌های چارچوب، پنداشت تاریخی «معادلات بازدارندگی» که حزب‌الله از سال ۲۰۰۶ می‌کوشید تحمیل کند درهم شکست. با این حال، بقای سیاسی این سازمان و امتناعش از خلع سلاح، مانع از تعریف شکست کامل ادراکی می‌شود. حزب‌الله امروز بازداشته‌شده، زخم‌خورده و غرق در دفاع از خود و بقای سیاسی است. با این همه، برای آنکه شکست آن دائمی شود، برچیدن کامل زیرساخت سیاسی و نظامی این سازمان ضروری است، فرایندی که همچنان در کانون اختلافی پیچیده در درون لبنان و در سطح بین‌المللی قرار دارد. ۵۳
اما درباره سوریه، رهبری سیاسی و نظامی جدید این کشور حدود قدرت خود را به‌خوبی درک می‌کند. کارزار نظامی گسترده‌ای که اسرائیل برای نابودی سلاح‌های راهبردی باقی‌مانده در این کشور به راه انداخت، تصرف ارتفاعات مشرف بر قله جبل‌الشیخ (حرمون) توسط ارتش اسرائیل، و روشن‌سازی «خطوط قرمز» اسرائیل، در ذهنیت حکومت دمشق تثبیت کرده است که رویارویی با اسرائیل سناریویی نیست که اگر خواهان بقاست ارزش رسیدن به آن را داشته باشد.
اگر در گذشته شکست ادراکی سوریه به معنای فهماندن این نکته به اسد بود که آغاز جنگ به‌صرفه نیست، امروز ذهنیت سوری را ترس از اقداماتی تعیین می‌کند که به فروپاشی داخلی بیشتر بینجامد. حکومت جدید از اسرائیل بازداشته شده و زیر فشار محدودیت‌های بقای سیاسی عمل می‌کند، اما بدگمانی متقابل همچنان بالاست و اسرائیل ناچار است هر از چند گاه خطوط قرمز خود را با زور نظامی اعمال کند تا آن بازدارندگی را حفظ کند.
رفتار اسرائیل در جنگ شمشیرهای آهنین چند فرض بنیادینِ مرکزی دشمنانش درباره آن را متزلزل کرد، نه فقط درباره عزم و دامنه عمل آن، بلکه درباره تاب‌آوری جبهه داخلی اسرائیل نیز.
عبدالمنعم سعید، عضو شورای مشورتی مرکز مصری اندیشه و مطالعات راهبردی، در مجموعه‌ای از یادداشت‌های تحلیلی در روزنامه الشرق‌الاوسط و نیز در حضورهایش در برنامه‌های تحلیل سیاسی شبکه‌های مصری eXtra News و TEN، دو خطای مفهومی را شناسایی کرد که رهبران حماس و محور مقاومت ایرانی را به خاک نشاند. نخستین، خطا در ارزیابی اثر شکاف داخلی در جامعه اسرائیل بود. این فرض که اسرائیلِ دوپاره در برابر حمله‌ای به خود دچار دشواری خواهد شد و پاسخ نظامی‌اش محدود یا مهارشدنی خواهد بود، در لحظه حقیقت باطل شد. جامعه اسرائیل صفوف خود را فشرده کرد و استواری‌ای از خود نشان داد که تصمیم‌گیرندگان در غزه و تهران را غافلگیر کرد و پاسخی نیرومند و گسترده را ممکن ساخت که چهره منطقه را دگرگون کرد. ۵۴
دومین خطایی که سعید شناسایی کرد، توهم «وحدت ساحات» و تکیه بر بازیگران منطقه‌ای بود. به گفته او، محور روی این حساب می‌کرد که شعله‌ور شدن یک عرصه به‌طور خودکار جبهه‌ای فراگیر و منطقه‌ای را فعال می‌کند که اسرائیل را شکست دهد. در عمل، کشورهای پیشروی عربی ترجیح دادند منافع ملی خود را حفظ کنند و ایران و نیروهای نیابتی‌اش را تنها گذاشتند تا خود با ضربه‌ای که بر آنان فرود آمد کنار بیایند.
یکی از نتیجه‌گیری‌های محوریِ تحلیلی که مؤسسه مدی‌الکرمل (مرکز عربی پژوهش‌های اجتماعی کاربردی) مستقر در حیفا تهیه کرده و در سپتامبر ۲۰۲۶ منتشر شده این است که فرض فروپاشی جامعه‌ای غربی و دوپاره مانند اسرائیل زیر سه سال حملات موشکی، نادرست از آب درآمد. داده‌ها نشان می‌دهد که افکار عمومی یهودی اسرائیل تاب‌آوری پایداری از خود نشان می‌دهد، در اکثریت از ادامه کارزارهای نظامی حمایت می‌کند و آمادگی دارد بهای آن را به خون و دارایی بپردازد، از سر ادراکی مشترک از تهدیدی وجودی و فارغ از میزان رضایتش از دولت. ۵۵
بدین‌سان جامعه اسرائیل ثابت کرده که شکننده یا ناتوان از ایستادگی در برابر فشار نیست، آن‌گونه که نصرالله در سخنرانی «تار عنکبوت» خود آن را توصیف کرد. ۵۶ این جامعه حتی پس از ضربه سنگین هفتم اکتبر استواری نشان داد، در جنگی طولانی و چندجبهه‌ای به‌خوبی ایستاد و با وجود جنگ و پیامدهایش، عملکردی چشمگیر در بهره‌وری اقتصادی و در اقتصاد از خود نشان داد و همچنان مصمم است تا شکست دشمنانش بجنگد.
می‌توان فرض کرد که این نتیجه‌گیری‌ها درباره اسرائیل بازتاب اندیشه کنونی کسانی نیز هست که در محور مقاومت باقی مانده‌اند تا آن را رهبری کنند، یا دیگر بازیگران منطقه که به دلایل قابل‌فهم آن را به‌صراحت بیان نمی‌کنند.
«فروپاشی گزینه نظامی علیه اسرائیل، هم نزد فلسطینیان و هم نزد اعراب»
در ژانویه ۲۰۲۵، ماجد کیالی، پژوهشگر کهنه‌کار و نویسنده سیاسی، مقاله‌ای نوشت که عنوانش جان کلام را بیان می‌کرد: «فروپاشی گزینه نظامی علیه اسرائیل، هم نزد فلسطینیان و هم نزد اعراب.» او در این مقاله که در مجله معتبر المجله منتشر شد، فروریختن «توهم تار عنکبوت» و «دروغ و فریب اصطلاح وحدت ساحات» را توصیف کرد. نتیجه‌گیری‌های کیالی دوررس بود:
به ارزیابی او، هفتم اکتبر به دوران کنونی در جنبش ملی فلسطین پایان می‌دهد، دورانی که به نظر او با نخستین عملیات خرابکارانه فتح در سال ۱۹۶۵ آغاز شد؛ رخدادی که نقطه شروع مبارزه مسلحانه فلسطینی را رقم زد.
کیالی همچنین ارزیابی کرد که مقاومت در چارچوب مبارزه مسلحانه به پایان راه خود رسیده است. به نظر او، اگر جنگ اکتبر ۱۹۷۳ پایان گزینه نظامی در منازعه عربی-اسرائیلی در سطح دولت‌ها بود، «طوفان الاقصی» و جنگ غزه، و به‌ویژه آسیب شدید به توانمندی‌های حزب‌الله در لبنان، نویدبخش پایان گزینه نظامی در منازعه غیردولتی یا شبه‌نظامی علیه اسرائیل است. ۵۷
پس در اینجا نیز، حتی اگر این فرایندها هنوز کامل نشده باشند، شواهد کم‌شماری یافت نمی‌شود که در دوران کنونی هم اسرائیل می‌تواند در میان دشمنان، رقبا و هماوردانش تغییری ادراکی درباره خود پدید آورد، چه دولت باشند و چه «بازیگران غیردولتی». ۵۸
نه ناامیدی، بلکه امید است که تروریسم و خشونت را تغذیه می‌کند
در حالی که به‌رسمیت‌شناختن کشور فلسطین از سوی کشورهای جهان گسترش می‌یابد، نرخ حمایت از راه‌حل دو کشوری میان دو طرف مستقیم منازعه به پایین‌ترین سطح بی‌سابقه رسیده است.
در حالی که جامعه بین‌المللی همچنان آن را چارچوب مرجح می‌بیند، ایده دو کشور به دلیل تغییرات عمیق ژئوپلیتیکی، جمعیتی و امنیتی، حمایت باقی‌مانده خود را در میدان از دست می‌دهد. مجموعه‌ای از عوامل به فرسایش عملی این ایده انجامیده است:
- تغییر ادراک در اسرائیل پس از هفتم اکتبر: حمله تروریستی افراطی از نوار غزه و جنگی که در پی آن آمد، خطراتِ وجودِ موجودیتی خصمانه در سرزمینی آکنده از تروریست و سلاح را، که جوامع یهودی، زیرساخت‌ها و مراکز حیاتی اسرائیلی در درون و در کنار آن قرار دارند، نزد بیشتر افکار عمومی و رهبری اسرائیل تثبیت کرد. فراتر از آن، این حمله و جنگ، افکار عمومی یهودی اسرائیل را به ریشه‌های منازعه بازگرداند و نزد بسیاری رویکرد واقع‌گرایانه و اهمیت امنیت ملیِ شهرک‌سازی، کنترل و تسلط بر زمین را تقویت کرد.
- واقعیتی بازگشت‌ناپذیر در یهودیه و سامره: گسترش طرح شهرک‌سازی، ساخت زیرساخت‌های جاده‌ای اختصاصی و رشد جمعیت اسرائیلی آن‌سوی خط سبز، پیوستگی سرزمینی اسرائیلی‌ای پدید آورده که تقسیم فیزیکی سرزمین یا تخلیه صدها هزار ساکن را بسیار دشوار می‌کند.
- شکاف سیاسی و سرزمینی فلسطینی: گسست طولانی میان اداره تشکیلات خودگردان فلسطینی در یهودیه و سامره و حکومت حماس در نوار غزه، مانع از وجود رهبری یکپارچه‌ای می‌شود که بتواند توافقی الزام‌آور امضا کند یا نماینده یک موجودیت سیاسی واحد باشد.
- فرسایش مشروعیت تشکیلات خودگردان فلسطینی: تشکیلات خودگردان از ضعف ساختاری عمیق، فساد و عدم محبوبیت در خیابان فلسطین رنج می‌برد که جایگاه آن را به‌عنوان شریکی باثبات که بتواند در روز پس از آن نظم و امنیت را اعمال کند، تضعیف می‌کند.
- بی‌اعتمادی متقابل تام: کاهش حمایت عمومی از ایده دو کشور در هر دو سو، همراه با نبود مذاکرات مستقیم و معنادار طی سال‌ها و نیز نبردی سیاسی و حقوقی بین‌المللی، فاصله و بی‌اعتمادی میان طرفین را افزایش داده است.
از منظر تاریخی، رهبری فلسطینی در گذار لازم از یک جنبش ناسیونالیستی خشونت‌آمیز به رهبری کارآمد و مسئولِ یک موجودیت سیاسی خودمختار که در صلح در کنار دولت اسرائیل زندگی کند ناکام ماند. رهبری فلسطینی بخش عمده تلاش‌های خود را صرف کوشش برای خنثی‌سازی و برچیدن پروژه صهیونیستی کرد. اتوس مقاومت فلسطینی و الگوهای کنش سازمان آزادی‌بخش فلسطین رونویسی شد و در کد عملیاتی تشکیلات خودگردان فلسطینی بازتولید شد.
حتی اگر در جامعه بین‌المللی کسانی باشند که به هر وسیله می‌کوشند آن را احیا کنند، الگوی دو کشور که در کنار هم در صلح زندگی می‌کنند، در این مقطع موضوعیت خود را از دست داده است.
این واقعیت، همراه با چرخش توجه اسرائیل به موضوعات دیگر، سطح سیاسی و افکار عمومی در اسرائیل را به سمت تمرکز بر شکل‌دهی واقعیت روی زمین سوق داده است، نه مجادله‌های عقیم و گفتار سیاسی بی‌حاصل.
این بدان معنا نیست که درباره مسئله فلسطین هیچ فکری در جریان نیست. پژوهشگران و دولتمردان همچنان چهار الگوی جایگزین برای ایده دو کشور را بررسی می‌کنند که هر یک چالش‌های پیچیده خود را دارد:
الف. یک کشور دوملیتی: تأسیس کشوری واحد میان رود اردن و دریا با حقوق برابر برای همه. این ایده در گفتار فلسطینی توجه فزاینده‌ای جلب می‌کند، اما اکثریت مطلق در اسرائیل آن را به دلیل از دست رفتن اکثریت یهودی و خصلت صهیونیستی کشور رد می‌کنند.
ب. یک کشور یهودی: تعیین ادراکی، عملی و سیاسی این امر که در غرب رود اردن تنها جا برای یک تعریف ملی از خود وجود دارد: تعریف یهودی. بر این اساس، در قلب سرزمین اسرائیل کشوری عربی که تحقق آرمان‌های ملی عربی را در آنجا ممکن سازد وجود ندارد و نخواهد داشت. کنار گذاشتن آن رؤیا انگیزه‌های تحقق آن را کاهش می‌دهد و با آن تروریسم را. خودگردانی اعراب یهودیه و سامره به شش اداره شهری منطقه‌ای تقسیم می‌شود که در انتخاباتی دموکراتیک برگزیده می‌شوند (الخلیل، بیت‌لحم، رام‌الله، اریحا، نابلس و جنین) و مسئول اداره مدنی، با هماهنگی اسرائیل و جدا از تشکیلات خودگردان فلسطینی، خواهند بود.
ج. کنفدراسیون: الگویی که دو موجودیت حاکمیتی جداگانه (اسرائیلی و فلسطینی) با مرزهای باز، آزادی رفت‌وآمد و مدیریت مشترک زیرساخت‌ها، امنیت و اقتصاد را پیشنهاد می‌کند، بیآنکه نیازی به تخلیه گسترده جمعیت باشد.
د. مدیریت منازعه و وضع موجود طولانی‌مدت: ادامه وضعیت کنونی، همراه با تلاش برای تثبیت مزیت‌های شهرک‌سازی و سیاسی، و نیز بهبود اقتصادی و تقویت هماهنگی امنیتی محلی، اما بدون راه‌حل سیاسی فراگیر.
در ارزیابی چشم‌انداز هر یک از این جایگزین‌ها و تحلیل تراز مزایا و معایب آنها، دو گزینه بالاتر از بقیه قرار می‌گیرند. نخست، پاسخ به مسئله فلسطین در چارچوبی منطقه‌ای و چندجانبه، زیر معماری منطقه‌ای جدیدی که شکل خواهد گرفت. در درون نظام منطقه‌ای، فضاهای تازه‌ای از فرصت برای استقلالی محدود و مهارشده برای فلسطینیان در حال پدیدار شدن است، در آرایشی که لزوماً کشوری آن‌گونه که فلسطینیان انتظار دارند نیست، بلکه ساختاری فدراتیو و سست از دو استان خودمختارِ بی‌پیوستگی جغرافیایی میانشان است که می‌تواند پایه‌ای برای راه‌حلی آینده در قالب کنفدراسیون اردنی-فلسطینی باشد. جایگزین دوم، سامانه‌ای از حکومت‌های محلی در سراسر فضای فلسطینی بر پایه جغرافیا و هویت، طایفه یا عشیره است.
در هر حال، نابودی حماس به‌عنوان یک موجودیت حاکم و نظامی در نوار غزه و خلع سلاح کامل این سرزمین از هرگونه اسلحه، باید نقطه آغاز هر فرایند و هر بحثی باشد که به مسئله فلسطین می‌پردازد.
چگونه به نتیجه قاطع برسیم؟ خطوط کلی سیاست لازم
۱. ابتدا غزه: خلع سلاح حماس، غیرنظامی‌سازی کامل این سرزمین، کنترل امنیتی اسرائیل، افراط‌زدایی و گزینه مهاجرت
قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل، که در ۱۷ نوامبر ۲۰۲۵ با اکثریت ۱۳ رأی موافق و بدون رأی مخالف (با امتناع روسیه و چین) تصویب شد، به «طرح صلح دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، برای غزه» وجاهت بین‌المللی بخشید.
این قطعنامه از تشکیل «هیئت صلح» استقبال کرد؛ نهادی که «چارچوب بازسازی غزه را تعیین و تأمین مالی آن را هماهنگ خواهد کرد»، تا زمانی که «تشکیلات خودگردان فلسطینی (PA) برنامه اصلاحات خود را به‌شکل رضایت‌بخش به پایان برساند» و «بتواند کنترل غزه را به‌طور امن و مؤثر بازپس گیرد».
این قطعنامه همچنین مقرر کرد که «پس از اجرای صادقانه برنامه اصلاحات تشکیلات خودگردان و پیشرفت بازسازی غزه، سرانجام ممکن است شرایط برای مسیری معتبر به سوی حق تعیین سرنوشت و کشورشدن فلسطینیان فراهم شود». ۵۹
می‌توان فرض کرد که اسرائیل ناچار شد با این عبارت‌بندی موافقت کند تا آنچه را که در آن روزها واقعاً مهم و به‌فوریت لازم بود پیش ببرد: توافقی جامع برای آزادی گروگان‌هایی که آن زمان در نوار غزه نگه داشته می‌شدند.
این نگارش لغزنده، با تحفظ‌ها و شرط‌هایش و بیآنکه جدول زمانی الزام‌آوری داشته باشد، شاید گواه آن باشد که اسرائیل قصد داشته راه گریزی برای خود باز نگه دارد. اما ما پیش‌تر آموخته‌ایم که جامعه بین‌المللی تشکیلات خودگردان فلسطینی را به‌خاطر عمل‌نکردن به تعهداتش آن‌گونه که ما داوری می‌کنیم، داوری نمی‌کند. چشم‌انداز صریح نیز کم‌اهمیت‌تر نیست: حق تعیین سرنوشت و دولت فلسطینی.
اسرائیل باید از میدان مانور گسترده‌ای که ذیل شرط‌های تعیین‌شده در اختیارش گذاشته شده است، به‌طور کامل استفاده کند تا وارد مسیری نشود که به «اسلو ۲٫۰» می‌انجامد.
افزون بر تحقق کامل اهداف نظامی‌ای که اسرائیل برای نوار غزه تعریف کرده است، دولت اسرائیل باید منفعت روشنی در این داشته باشد که منطقه‌ای که هیولای بی‌رحم عامل کشتار ۷ اکتبر در آن رشد کرد، شهادتی ابدی باشد بر بهایی که هر کس به فکر حمله به اسرائیل بیفتد خواهد پرداخت.
این هم درباره ایده‌های بازسازیِ مندرج در «طرح ترامپ» صدق می‌کند و هم درباره خواستِ بخشی از افکار عمومی اسرائیل برای از سرگیریِ شهرک‌سازی اسرائیلی در نوار غزه.
غزه پس از جنگ، شهادتی قاطع خواهد بود بر نتیجه تلاش ناکام حماس، اخوان‌المسلمین و دولت‌هایی که از آنان پشتیبانی می‌کنند برای برپایی یک دولت اسلامی در این منطقه. این هشداری چشمک‌زن خواهد بود برای هر کس، در هر جا و در هر زمان، که به فکر سپردن زمام حکومت به حماس یا به جنبش مادر آن، اخوان‌المسلمین، بیفتد.
چنین نتیجه‌ای شکست شناختی را کامل خواهد کرد و بر آگاهی دشمنان ما و کسانی که برای ما بدخواهی دارند در دیگر عرصه‌ها نیز اثر خواهد گذاشت.
بحث واقعی و عملی درباره آینده این منطقه تنها زمانی ممکن است که نوار غزه از سلاح‌های موجود در آن، از جمله سلاح‌های در دست حماس، تهی شده باشد و توانایی‌های حکمرانیِ حماس فروبپاشد و از هرگونه نقش در نظام حکمرانی کنار گذاشته شود. چنین بحثی ناگزیر باید مواضع افکار عمومیِ غزه را نیز در نظر بگیرد، افکار عمومی‌ای که بیش از نیمی از آن در واقعیتی به دنیا آمده که در آن حماس حکومت است، ایدئولوژی حماس را در نهادهای آموزشیِ تحت کنترل حماس جذب کرده، رسانه‌های حماس را مصرف کرده، در مساجد حماس نماز خوانده و از سر تا پا در تبلیغات حماس پیچیده شده است.
دشوار است که درباره شانس ایجاد یک چرخش شناختیِ معنادار در چنین جامعه‌ای در آینده قابل پیش‌بینی خوش‌بین بود. مورد غزه با دیگر مواردی که در تاریخ تجربه کرده‌ایم و در آنها تلاش‌های جامعه بین‌المللی برای افراط‌زدایی در دولت‌ها یا جوامع گوناگون با موفقیت روبه‌رو شد، تفاوت دارد. نخست، زیرا ایدئولوژی حماس در هویت دینیِ هواداران حماس تنیده شده است. دوم، با توجه به نسبت بالای هواداران حماس در درون این جامعه، آنان به حفظ ایدئولوژی حماس ادامه خواهند داد و در میان بقیه جامعه برای آن هوادار جذب خواهند کرد. سوم، زیرا این جامعه به زیستن در منطقه‌ای ادامه خواهد داد که اندیشه‌های اخوان‌المسلمین و حماس در آن حضوری مسلط دارند و در محیطی باز که آن ایدئولوژی از طریق رسانه‌ها و به شیوه‌های دیگر همچنان در آن جاری خواهد بود، به‌گونه‌ای که اثر تلاش‌های مقابله‌ای را خنثی می‌کند.
غیرقانونی اعلام کردن حماس، از جمله در تشکیلات خودگردان فلسطینی، به‌عنوان نخستین گام در جهت مشروعیت‌زدایی از این سازمان تروریستی ضروری است و به‌طریق اولی برای جلوگیری از مشارکت آن در انتخابات نهادهای فلسطینی، چه با نام خود، چه با نام‌های پوششی و چه در شراکت با دیگران.
به‌هر روی، در شرایطی که اینجا توصیف شد، هر تلاشی برای تعریف یک برنامه عمل جامع برای نوار غزه، با جدول‌های زمانی الزام‌آور، چیزی جز حرف توخالی نخواهد بود. رهبران باید گرایش خود به ارائه چشم‌اندازی گلگون و بازاریابیِ موفقیت، حتی موفقیتِ خیالی، در پیشروی به‌سوی آن را مهار کنند. بهتر است به واقعیت با چشمان باز نگریست، به بزرگیِ این چالش اذعان کرد، به یاد داشت که نوار غزه در ۴٬۰۰۰ سال موجودیتِ خود هیچ آسایشی از کشمکش‌ها، فتوحات و تحولات ژئوپلیتیکی نشناخته است و ضرورتِ برچیدن حماس، خلع سلاحِ کامل این سرزمین، حفظ کنترل امنیتیِ اسرائیل و فراهم‌کردن امکان مهاجرت برای کسانی که آن را می‌خواهند و اکنون برخلاف میل خود ناگزیر از ماندن در درون غزه‌اند را درک کرد.
۲. انتخابات در تشکیلات خودگردان فلسطینی: زودهنگام و بسیار خطرناک
برگزاری انتخابات شورای قانون‌گذاری فلسطین (تاریخ تعیین‌شده: ۲۸ نوامبر ۲۰۲۶)، صرف‌نظر از نتایج آن، می‌تواند فشار سنگینی بر اسرائیل برای واگذاری کنترل غزه و حتی وظیفه جمع‌آوری سلاح‌ها به تشکیلات خودگردان «جدید» وارد کند، آن هم در زمانی که حماس همچنان قدرت مرکزی در نوار است، عملاً دستگاه‌های گوناگون را در اختیار دارد و انتظار می‌رود افرادش بخشی از سامانه‌های همان «تشکیلات خودگردان جدید» باشند.
برخلاف دیدگاه رایج، خطر برگزاری انتخابات فلسطینی تنها در هویت برندگان صندوق رأی یا در توازن قدرت حزبیِ فردای آن روز نیست، بلکه در انتظاری است که در پی آن در سطح بین‌المللی شکل خواهد گرفت. فشار سیاسی‌ای که اورشلیم را در بر خواهد گرفت، بر یک خواست متمرکز خواهد بود: «کلیدها را تحویل بده.»
توهم غربی که صندوق رأی را همه‌چیز می‌بیند، گرایش دارد ماهیت، محتوا و پویایی‌های درونیِ مناطقی را که در آنها انتخابات برگزار می‌شود نادیده بگیرد. هر کس در پی نمونه‌ای تازه باشد، به‌آسانی آن را در سوریه جدید می‌یابد، جایی که یک فرایند انتخاباتی شبه‌دموکراتیک و یک کت‌وشلوار دوخته‌شده توانست جنایات جهادیِ دمشق را بپوشاند. مصر، همسایه جنوبی ما، نیز این را در ژوئن ۲۰۱۲ با انتخاب محمد مرسی، مردی از اخوان‌المسلمین، به ریاست‌جمهوری از نزدیک تجربه کرد. آن زمان کاخ سفید شتابان این پیروزی را تبریک گفت و این رویداد را به‌شکلی دراماتیک «نقطه عطفی در گذار عادلانه مصر به دموکراسی» توصیف کرد.
این اتفاق زمانی رخ داد که در سال ۲۰۰۶، ایالات متحده فشار سنگینی برای برگزاری انتخابات پارلمان فلسطین وارد کرد. آنان آن زمان باور داشتند که یک فرایند شکلیِ درست، ثبات و دموکراتیزه‌شدن به ارمغان خواهد آورد. نیازی به شرح پیامدهای ویرانگرِ آن انتخابات نیست.
این بار نیز، خودِ برگزاری انتخابات مُهر حلال‌بودن (کاشروت) بین‌المللی را بر موجودیتی خواهد زد که در آن هیچ چیز ماهوی تغییر نکرده است. یک تشکیلات خودگردان «منتخب» یا «نوسازی‌شده» بی‌درنگ به‌عنوان شریکی کاملاً مشروع برای اداره امور غزه معرفی خواهد شد و به‌طرزی پوچ حتی ممکن است به‌عنوان نهادی معرفی شود که باید جمع‌آوری سلاح‌ها و برچیدن حماس به آن سپرده شود.
زمینه این کار پیش‌تر در قطعنامه شورای امنیت در نوامبر گذشته که «طرح ترامپ» را پذیرفت، فراهم شده بود. این قطعنامه از تشکیل «هیئت صلح» (Board of Peace) استقبال کرد و اختیارات آن را تأیید کرد: مدیریت چارچوب و تأمین مالی برای بازسازی غزه، تا زمانی که «تشکیلات خودگردان فلسطینی (PA) برنامه اصلاحی خود را به‌نحو رضایت‌بخش به پایان رسانده باشد» و «بتواند به‌طور امن و مؤثر کنترل غزه را بازپس بگیرد.» همچنین مقرر شد که «پس از اجرای صادقانه برنامه اصلاحی تشکیلات خودگردان و پیشرفت بازسازی غزه، سرانجام ممکن است شرایط برای مسیری معتبر به‌سوی حق تعیین سرنوشت و دولت‌داری فلسطینی فراهم شود.» ۶۰
چنان‌که در بالا اشاره شد، می‌توان ارزیابی کرد که اسرائیل ناگزیر شد با این نگارش موافقت کند تا آنچه را در آن روزها مهم و فوری بود پیش ببرد: یک توافق جامع برای آزادی گروگان‌های نگه‌داشته‌شده در نوار غزه. این نگارش لغزنده، آکنده از تحفظ‌ها و شرط‌ها و بیآنکه جدول زمانی الزام‌آوری داشته باشد، شاید گواه آن باشد که قصد داشته راه گریزی برای خود باز نگه دارد.
تشکیلات خودگردان فلسطینی حتی یک بار نیز از آزمون‌هایی که برایش تعیین شده سربلند بیرون نیامده است، با این حال همواره از داوریِ ملاحظه‌کارانه و آسان‌گیرانه جامعه بین‌المللی برخوردار شده است. دلیلی نیست که فرض کنیم این بار متفاوت خواهد بود. در روزهایی که امانوئل مکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، از تریبون سازمان ملل اعلام می‌کند «حماس هرگز در کرانه باختری فعالیت نکرده است»، ۶۱ تنها دو روز پس از قتل یک یهودی اسرائیلیِ دارای تابعیت فرانسوی که در یهودیه و سامره زندگی می‌کرد به دست یک تروریست حماس، ۶۲ نیازی به حدس زدن نیست که او در هر اختلافی میان اسرائیل و فلسطینیان کدام طرف را برخواهد گزید. برگزاری انتخابات در تشکیلات خودگردان فلسطینی همان گامی خواهد بود که جامعه بین‌المللی خواهد خواست آن را به‌عنوان اصلاحات تشکیلات خودگردان عرضه کند. این همان برگی است که برای فشار بر اسرائیل به‌کار خواهد برد تا کنترل غزه را به تشکیلات خودگردان واگذار کند و حتی با همه پوچی‌اش، برچیدن حماس و جمع‌آوری سلاح‌ها را به آن بسپارد و نیروهای ارتش اسرائیل را از نوار بیرون بکشد.
انتخاباتی که در چشم جامعه بین‌المللی قرار است نماد فرایندهای تغییر و آغاز راهی تازه باشد، می‌تواند نه‌تنها حماس را نجات دهد، بلکه حتی جایگاه عملیِ آن را به‌عنوان قدرتمندترین نیرو در نوار حفظ کند و این پیش از آن است که به خطرها در یهودیه و سامره پرداخته باشیم.
در اردوگاه فلسطینی، برخی ارزیابی می‌کنند که ابومازن، رئیس تشکیلات خودگردان، در نهایت به‌هر حال انتخابات را به تعویق خواهد انداخت و تقصیر را به گردن اسرائیل خواهد انداخت، چه به‌دلیل مخالفت اسرائیل با رأی‌گیری در اورشلیم شرقی و چه به‌دلیل فعالیت ارتش اسرائیل در نوار. به همین دلیل، در اسرائیل صداهایی شنیده می‌شود که توصیه می‌کنند «بگذاریم ابومازن شاه‌بلوط‌ها را برای ما از آتش بیرون بکشد» تا ما بهای سیاسیِ مخالفت خود را نپردازیم.
اما تاریخ چیز دیگری می‌آموزد. در سال ۲۰۰۶ نیز ابومازن دلایل خوبِ فراوانی برای به تعویق انداختن انتخابات داشت. فشارها برای برگزاری آن بر او چیره شد، حتی به بهای شکستی که غزه را به حماس سپرد. بنابراین، حتی اگر لازم باشد بهایی برای آن پرداخته شود، درست آن است که دولت اسرائیل خود در صف مقدم بایستد و موضعی اصولی و عاقلانه را بیان کند، بیآنکه به دنبال بهانه بگردد یا پشتِ کسی پنهان شود. اسرائیل نمی‌تواند آزمایش ناکام دیگری در قالب ۲۰۰۶ را تحمل کند.
۳. تقسیم تازه اختیارات کنترل در عمل: اداره شهری به فلسطینیان، اداره امنیتی تنها در دستان اسرائیل!
تشویق به تشکیل اداره‌های شهری بر اساس الگوی منطقه‌ای، که اختیارات اداره مدنیِ کامل را در محدوده صلاحیت خود دریافت کنند، از جمله در حوزه‌های توسعه و رونق اقتصادی، آموزش و جامعه، و حفظ قانون، نظم و امنیت عمومی، اما بدون اختیارات امنیتی. این اداره‌ها روابط اقتصادی و دیگر روابط متقابل را میان خود و نیز میان خود و نهادهای گوناگون در دولت اسرائیل حفظ خواهند کرد.
گذار از «برداشت اسلو» به این برداشت لازم نیست یک‌باره انجام شود و لزوماً مستلزم رویارویی نظامی نیست. بیش از هر چیز، مستلزم یک تصمیم درونی از سوی سطح سیاسی در اسرائیل است که سه مؤلفه اصلی دارد:
الف. تعهد اسرائیل به «چارچوب اسلو» را عمیق‌تر نکنید، چه از راه موافقت با طرح‌های سیاسی‌ای که آن را می‌طلبند و حتی قصد هموارسازی راهی به‌سوی «دولت فلسطینی» را اعلام می‌کنند، مانند «چارچوب ۱۵ ماده‌ای» ارائه‌شده از سوی «هیئت صلح»، ۶۳ و چه از راه موافقت با انتخابات نهادهای فلسطینی، با به‌رسمیت‌شناختن ضمنی و پیشاپیشِ نتایج آن.
ب. از فرصت‌ها برای خروج تدریجی از تعهدات به «چارچوب اسلو» بهره بگیرید، برای نمونه با تشویق «ابتکار شیوخ الخلیل» برای تأسیس یک منطقه مستقل که امور شهری را جدا از تشکیلات خودگردان فلسطینی اداره کند و در عین حال روابط مستقیم با مقامات اسرائیلی را حفظ نماید؛ با خودداری از صدور مجوز برای تأمین مهمات یا نگهداری سلاح‌های دستگاه‌های امنیتی فلسطینی؛ با پایان دادن به تضمین‌های اسرائیلی به بانک‌های کارگزار اسرائیلی که تسویه وجوه تشکیلات خودگردان را ممکن می‌سازند و نظایر آن؛ و نیز با بهره‌گیری از خروج ابومازن از میان ما هنگامی که روزش فرا رسد. امروز دستگاه اسرائیلی به‌شکل معکوس عمل می‌کند و در عمل تعهد اسرائیل به «چارچوب اسلو» را تداوم می‌بخشد.
ج. مأموریت‌های امنیتی را بدون «برون‌سپاری» به دست اسرائیلی‌ها بسپارید. یعنی به فعالیت اسرائیل بر عملیات دستگاه‌های فلسطینی اولویت دهید (برخلاف رویکردی که می‌گوید اسرائیل تنها زمانی وارد عمل می‌شود که دستگاه‌های فلسطینی آنچه از آنان انتظار می‌رود را انجام ندهند). بدین‌سان وابستگی اسرائیل به انگیزه و توانایی‌های فلسطینیان به‌کلی برداشته خواهد شد. این موضوع دیگر اهرم فشاری بر اسرائیل نخواهد بود و از همه مهم‌تر، پاسخ امنیتی بهتر خواهد بود و شامل کنترل و حضور امنیتی اسرائیل نیز خواهد شد، مشابه دوره پس از «سپر دفاعی» و عملیات‌هایی که ارتش اسرائیل در دو سال گذشته در اردوگاه‌های آوارگان شمال سامره انجام داده است.
۴. دست از چشم‌پوشی بر «تشکیلات خودگردان فلسطینی» بردارید
در طول سال‌ها، تشکیلات خودگردان فلسطینی تقریباً تمام تعهدات خود بر اساس توافق‌نامه‌های اسلو را نقض کرده است. جامعه بین‌المللی برای این امر درک نشان داد و از اسرائیل خواست رویکردی مشابه در پیش بگیرد، با استدلال‌های گوناگونی از این دست که «تشکیلات خودگردان هنوز در فرایند ساخته‌شدن است»، «تشکیلات خودگردان ضعیف است، بگذارید نیرومندتر شود»، «چالش‌های درونی پیچیده‌اند» و جز آن. در طول سال‌ها اسرائیل با این واقعیت کنار آمد. به‌نظر می‌رسد به این بسنده کرد که «تشکیلات خودگردان» امور مدنی را اداره می‌کند، از دستگاه‌هایش برای انجام اقدامات تروریستی استفاده نمی‌کند و هماهنگی مدنی و امنیتی با اسرائیل را در سطوح گوناگون حفظ می‌کند.
تشکیلات خودگردان فلسطینی همچنان از همه مزایای توافق‌نامه‌های اسلو بهره‌مند شد، بیآنکه بهایی برای عدم پایبندی‌اش به توافق‌ها بپردازد. ترتیب اولویت‌های ملی که توجه را به مسائل دیگر معطوف می‌کرد، و پاسخ اسرائیل به چالش‌های تروریسم در یهودیه و سامره، رسیدگی به «مشکلاتی» را که تشکیلات خودگردان فلسطینی پدید آورده بود به جایگاهی پایین راند. رویکرد اسرائیل از سوی خود رهبری فلسطینی به‌عنوان پذیرش اسرائیلیِ این واقعیت تفسیر شد. تضاد میان حکومت حماس در نوار غزه و حکومت رام‌الله به جایگاه‌یابی دومی در افکار عمومی جهان به‌عنوان بازیگری میانه‌رو در قیاس با گزینه بدیل کمک کرد و زمینه فشار بر اسرائیل را فراهم آورد، نه‌تنها برای نادیده گرفتن «نقض‌ها» بلکه حتی برای «تقویت ابومازن».
حتی اگر امید به وادارکردن تشکیلات خودگردان فلسطینی به عمل به تعهداتش از میان رفته باشد، اسرائیل باید به‌طور پیوسته این نقض‌ها را مطرح کند و خواستار اصلاح آنها شود. این برای تثبیت مشروعیت گام‌های آن، از جمله گام‌هایی که در بالا توصیه شد، ضروری است. این همچنین مؤلفه‌ای محوری در دیپلماسی عمومی و سیاست حقوقی اسرائیل است، به‌ویژه با توجه به کارزار حقوقی و سیاسی‌ای که تشکیلات خودگردان علیه اسرائیل در مجامع بین‌المللی مانند دیوان کیفری بین‌المللی (ICC) و دیوان بین‌المللی دادگستری (ICJ) به راه انداخته است.
۵. کاهش دخالت ترکیه و قطر
قطر و ترکیه برای تضعیف اسرائیل و حفاظت از منافع فلسطینیان تلاش می‌کنند؛ از طریق حمایت سیاسی، تأمین مالی بشردوستانه، پناه‌دادن به رهبری حماس و مدیریت تلاش‌های میانجی‌گری بین‌المللی که در خدمت حفظ قدرت فلسطینیان است. تعریف «منفعت فلسطینی» در نگاه این دو دولت، تا حد زیادی با تقویت جنبش حماس و جریان اسلام‌گرا گره خورده است، بر پایه این برداشت که آنها نمایندگان اصیل مبارزه فلسطینی‌اند.
ترکیه زیر رهبری رئیس‌جمهور رجب طیب اردوغان، خطی ایدئولوژیک، محکم و فعال را در حمایت از مبارزه فلسطینی دنبال می‌کند که شامل موارد زیر است:
- تحریم اقتصادی و جنگ حقوقی: ترکیه تجارت با اسرائیل را به‌طور کامل متوقف کرده و به دعاوی بین‌المللی (مانند دعوا در دیوان بین‌المللی دادگستری در لاهه) پیوسته تا فشار حقوقی و سیاسی برای توقف جنگ اسرائیل وارد کند.
- تقویت سیطره فلسطینی و مسلمانان بر اورشلیم: آژانس تیکا (TİKA) وابسته به دولت ترکیه، بازوی اجرایی مرکزی آن در این زمینه است. این نهاد پروژه‌های بازسازی و مرمت ساختمان‌ها در شهر قدیم، خرید تجهیزات برای مدارس اسلامی، حمایت از جمعیت‌های دارای معلولیت و تأمین مالی نهادهای فرهنگی فلسطینی را تأمین مالی می‌کند. ترکیه همچنین برای برهم‌زدن وضع موجود در کوه معبد تلاش می‌کند، پیوسته می‌کوشد اردن را از جایگاه تاریخی و حقوقی‌اش به‌عنوان وقفِ مسئول اماکن مقدس کنار بزند، ورود انبوه گروه‌های گردشگر ترک به کوه معبد را تشویق می‌کند، با نمایش آشکار حضور در صحن مسجد، و اصطکاک عامدانه با نیروهای امنیتی اسرائیل ایجاد می‌کند.
- پناه‌دادن و انتقال فعالیت‌های حماس به خاک خود: در پی فشار بر قطر و حملات هدفمند، ترکیه به پایگاه اصلی رهبری حماس تبدیل شده است. این کشور به آنها اجازه می‌دهد نشست‌های رسمی برگزار کنند، انتخابات داخلی دفتر سیاسی را سازمان دهند و بخش‌های سایبری و برنامه‌ریزی را به خاک خود منتقل کنند.
- تحکیم بازوی عملیاتی در یهودا و سامره: ترکیه نسبت به فعالیت «ستاد کرانه باختری» حماس از خاک خود چشم‌پوشی می‌کند (و حتی به‌طور ضمنی آن را ممکن می‌سازد)؛ ستادی که انتقال پول، سلاح و امکانات به سرزمین‌های یهودا و سامره را هدایت می‌کند.
- حمایت و پشتیبانی نهادهای اسلامی، نظیر آنچه در کنفرانس عالمان دینی که در استانبول برگزار شد دیدیم. ۶۴
- نقش در «روز پس از آن»: ترکیه با دولت ترامپ و جامعه بین‌المللی کار می‌کند تا بخشی از کارگروه رسمی‌ای شود که غزه را اداره و بازسازی خواهد کرد، و هم‌زمان با خلع سلاح کامل حماس مخالفت می‌کند.
اما قطر ثروت اقتصادی و جایگاه سیاسی خود را برای کمک به فلسطینیان در مبارزه‌شان به کار می‌گیرد، در امتداد چهار محور اصلی:
- میانجی‌گری بین‌المللی که مانع فروپاشی حماس می‌شود: قطر (در کنار ایالات متحده و مصر) میانجی مرکزی در مذاکرات آتش‌بس است. این کشور با جدیت تلاش می‌کند توافق‌هایی را تضمین کند که شامل عقب‌نشینی اسرائیل، بازسازی نوار غزه و حفظ حاکمیت فلسطینی باشد.
- شبکه ایمنی رسانه‌ای و مشروعیت‌بخشی: قطر از طریق شبکه الجزیره بازتاب عمومی جهانیِ گسترده‌ای به فلسطینیان می‌دهد، روایت فلسطینی را تقویت می‌کند و فشار بین‌المللی سنگینی بر اسرائیل وارد می‌کند.
- حمایت از چارچوب‌های دینی‌ای که به خط اخوان‌المسلمین مشروعیت می‌بخشند، مانند «اتحادیه جهانی علمای مسلمان».
- تأمین مالی، مستقیماً از محل بودجه دولتی یا از طریق «بنیادهای خیریه».
اسرائیل بیش از هر چیز باید برای محدودکردن نقش ترکیه و قطر در ترتیباتی که به آنها مشروعیت مداخله و اعمال نفوذ می‌دهد اقدام کند، از جمله با مخالفت با حضورشان در کارگروه‌های بین‌المللی، نیروهای تثبیت‌کننده یا سازوکارهای نظارتی برای نوار غزه.
اسرائیل باید امارات متحده عربی را، تا جایی که به میانجی نیاز باشد، بر آنها ترجیح دهد و در اداره زندگی مدنی و توزیع کمک‌های بشردوستانه در میدان، به بازیگران محلی فلسطینی‌ای که با قطر یا ترکیه شناخته نمی‌شوند اولویت دهد.
اسرائیل باید کارزاری نظام‌مند و کم‌سروصدا از نظر رسانه‌ای علیه حضور یا نفوذ نهادیِ بازیگران ترک و قطری در موضوعات مربوط به اورشلیم و کوه معبد به راه بیندازد. می‌توان مجموعه‌ای از اقدامات دیگر را شناسایی کرد که اجرای آنها به منفعت اسرائیل در کاهش این نفوذ بر مسائل فلسطینی خدمت می‌کند. اینجا جای تشریح آنها نیست. آنچه روشن است این است که اسرائیل به یک طرح هماهنگ با هدفی تعریف‌شده نیاز دارد که اقدامات سیاسی، امنیتی و بازدارنده را یکپارچه کند و یک سازوکار اجرایی چندنهادیِ مسئول اجرا از آن پشتیبانی نماید.
۶. حذف آنروا از صحنه فلسطینی ۶۵
در قلب منازعه اعراب و اسرائیل، انکار حق یهودیان برای داشتن دولتی حاکم در سرزمین تاریخی‌شان از سوی اعراب، به‌ویژه فلسطینیان، قرار دارد. این انکار به شیوه‌های بسیاری بروز می‌کند، اما مهم‌ترین آنها ثبت تحریف‌شده میلیون‌ها عرب به‌عنوان «پناهندگان فلسطین» در طول پنج نسل تاکنون، و حمایت از این باور آن‌هاست که به نام ایده «بازگشت» حق دارند در اسرائیل ساکن شوند. همه این‌ها را آژانس امدادرسانی و کاریابی سازمان ملل برای پناهندگان فلسطینی (آنروا) ممکن می‌سازد؛ نهادی که نزدیک به هشت دهه است برای دامن‌زدن، تأمین مالی و فراهم‌کردن پوششی مشروع برای این ایده عربی تلاش می‌کند. هر تلاشی برای رسیدن به توافق در خاورمیانه در گذشته در برابر ایدئولوژی فراگیری درهم شکسته است که اعراب غزه، کرانه باختری و میلیون‌ها نفر در اردن، سوریه، لبنان و سراسر جهان را حول مخالفت مستمر با وجود حاکمیتِ ملت یهود در هر مرزی در سرزمین اسرائیل متحد می‌کند. بدین‌سان، در لبنان حدود نیم میلیون عرب به‌عنوان «پناهندگان فلسطین» ثبت شده‌اند. اکثریت قاطع آنها در لبنان متولد و تحصیل‌کرده‌اند و هرگز از جنگی به آنجا نگریخته‌اند. سرشماری جمعیتی که چند سال پیش انجام شد نشان داد حدود دوسوم آنها لبنان را ترک کرده‌اند و به احتمال زیاد پیش‌تر تابعیت کشورهای دیگر را به دست آورده‌اند. چنین وضعیتی باید به وضعیت پناهندگی آنها پایان می‌داد، اما نه برای «پناهندگان فلسطین» که ثبت‌نامشان کنشی سیاسی است.
در سوریه حدود نیم میلیون «پناهنده فلسطین» ثبت شده‌اند که آنها نیز در اکثریت قاطعشان در سوریه متولد و تحصیل‌کرده‌اند و از جنگی به آنجا نگریخته‌اند. رفتار سوریه با فلسطینیان مساعدتر بود و می‌توان آنها را عملاً تبعه‌شده در سوریه دانست.
حدود ۲٫۵ میلیون اردنی که در اردن متولد و تحصیل‌کرده‌اند و وانگهی شهروند اردن هستند، نزد آنروا به‌عنوان «پناهندگان فلسطین» ثبت شده‌اند.
بیش از دوسوم ساکنان نوار غزه همچنان به‌عنوان «پناهندگان فلسطین» ثبت می‌شوند، با وجود این واقعیت که در غزه متولد و تحصیل‌کرده‌اند و هرگز آن را ترک نکرده‌اند. دستگاهی تمام‌عیار همچنان این پیام را به آنها منتقل می‌کند که «حق بازگشت» به داخل کشور اسرائیل را دارند.
اسرائیل باید بر حذف کامل اعراب تشکیلات خودگردان فلسطینی از سوابق آنروا پافشاری کند. هر کس میان رود و دریا زندگی می‌کند «پناهنده فلسطین» نیست. وانگهی، هر کس زیر حاکمیت تشکیلات خودگردان فلسطینی زندگی می‌کند، تشکیلاتی که پیوسته درگیر کسب به‌رسمیت‌شناخته‌شدن به‌عنوان «دولت فلسطین» است و حتی از چنین به‌رسمیت‌شناختنی از سوی ۱۶۱ دولت جهان برخوردار است، «پناهنده فلسطین» نیست. هر ترتیب، وعده یا اعلامیه‌ای که به تشکیلات اجازه دهد همچنان از غرب بودجه دریافت کند، در حالی که ساکنان و شهروندان خود را به‌عنوان «پناهندگان فلسطین» فهرست می‌کند، هیچ کمکی به صلح نخواهد کرد. برعکس، آنها به دامن‌زدن به فلسطینی‌گرایی ادامه خواهند داد که اکنون صد سال است مانع هر توافقی شده است. همچنین باید از تشکیلات خودگردان فلسطینی خواسته شود رسماً به رسمیت بشناسد که هیچ‌کس «حق بازگشت» به سرزمین کشور اسرائیل را ندارد.
مبارزه با این دروغ از مسیر حذف آنروا از صحنه منطقه‌ای می‌گذرد. آنروا سازوکاری است که «حق بازگشت» را حفظ می‌کند، سازوکاری است که امید فلسطینی را حفظ می‌کند.
۷. شتاب شهرک‌سازی در یهودا و سامره: واقعیت‌های میدانی آگاهی را تغییر می‌دهند
بتسلئل اسموتریچ در مقاله‌ای که در سپتامبر ۲۰۱۷ در نشریه هشیلوآح با عنوان «طرح قاطع اسرائیل: کلید صلح در دست راست است» منتشر کرد، نقش مرکزی شهرک‌سازی یهودی را به‌عنوان مؤلفه‌ای در شکست ادراکی، و نه فقط عملی، فلسطینیان شناسایی کرد. او نوشت:
این مرحله از طریق یک اقدام سیاسی-حقوقیِ اعمال حاکمیت بر تمام یهودا و سامره محقق خواهد شد، و هم‌زمان با اقدامات شهرک‌سازی: تأسیس شهرها و شهرک‌ها، ایجاد زیرساخت‌ها آن‌گونه که در اسرائیل «کوچک» مرسوم است، و تشویق ده‌ها و صدها هزار ساکن به آمدن و زندگی در یهودا و سامره. بدین‌ترتیب می‌توان ظرف چند سال واقعیتی روشن و بازگشت‌ناپذیر در میدان ایجاد کرد. هیچ چیز اثری بزرگ‌تر و عمیق‌تر بر آگاهی اعراب یهودا و سامره نخواهد داشت، توهماتشان درباره دولت فلسطینی را فرو خواهد نشاند و ناممکن‌بودن تأسیس یک دولت عربی دیگر در غرب رود اردن را نشان خواهد داد. واقعیت‌های میدانی آرزوها را فرو می‌نشانند و جاه‌طلبی‌ها را شکست می‌دهند. بگذارید بلوک‌های شهرک‌نشینی گواه این امر باشند. ۶۶ در دوره دولت کنونی، از پایان سال ۲۰۲۲، جهشی بی‌سابقه در تأسیس، تصویب و قانونی‌سازی شهرک‌ها، پاسگاه‌ها و مزارع کشاورزی در یهودا و سامره ثبت شده است. بین ۱۰۲ تا ۱۰۴ شهرک و پاسگاه از سوی کابینه و دولت برای تأسیس یا قانونی‌سازی رسمی تصویب شده‌اند. از این میان، ۳۴ مورد شهرک‌های جدید هستند (۲۴ شهرک کاملاً جدید و ۱۰ پاسگاه قدیمی که قانونی شدند). ۶۷
در این میان، وزارت مسکن مناقصه‌های بازاریابی برای ساخت هزاران واحد مسکونی در منطقه E-1 (که در طرح‌های وزارتخانه «مِواسِرِت ادومیم» نیز نامیده می‌شود) را پیش برده و منتشر می‌کند؛ منطقه‌ای به وسعت حدود ۱۲ کیلومتر مربع واقع میان اورشلیم شرقی و معاله ادومیم که دهه‌هاست در کانون مناقشه‌ای گسترده سیاسی و امنیتی قرار دارد. توسعه این منطقه قرار است پیوستگی امن شهرک‌نشینی اسرائیلی میان اورشلیم و معاله ادومیم ایجاد کند و تسلط اسرائیل بر بزرگراه ۱، جاده اصلی منتهی به شرق به‌سوی دره اردن، را تقویت کند. همان‌گونه که مخالفان این پروژه استدلال می‌کنند، این امر همچنین می‌تواند مانع پیوستگی سرزمینی «دولت آینده فلسطین» شود و بخش شمالی سرزمین فلسطینی در یهودا و سامره را از بخش جنوبی آن جدا کند.
همچنین در موضوع شهرک‌سازی یهودی شایان ذکر است که تا اوت ۲۰۲۶ حدود ۱۳۰ مزرعه کشاورزی و مزرعه دامداری در یهودا و سامره فعالیت می‌کنند و مجموعاً بر منطقه چراییِ بیش از یک میلیون دونم (زمین دولتی و زمین در دست بررسی) تسلط دارند.
افزون بر این‌ها، در دو سال و نیم گذشته حدود ۳۰ پاسگاه جدید و مزرعه دامداری تأسیس شده است (برخی از آنها حتی به‌عنوان پیشگام در منطقه B فعالیت می‌کنند) تا پیوستگی تصرف فلسطینی را قطع کنند. ۶۸
مسئله تأسیس مزارع کشاورزی و دامداری اسرائیلی در مناطق باز در مناطق A و B مستقیماً با موضع دولت اسرائیل نسبت به «توافق‌های اسلو» و «تشکیلات خودگردان فلسطینی» گره خورده است، تشکیلاتی که به موجب آن توافق‌ها اختیار مدنی در آن مناطق (و اختیار امنیتی در منطقه A نیز) را دریافت کرد. دولت کنونی اگرچه روشن کرده است که دولت فلسطینی تأسیس نخواهد شد، اما از سوی دیگر تعهد خود به «توافق‌های اسلو» را رها نکرده است، ظاهراً از بیم هزینه‌های چنین تصمیمی.
شناسایی مزایای امنیتیِ نهفته در تأسیس چنین مزارعی در مناطق باز آسان است، به‌ویژه در وضعیت عدم‌قطعیتِ ادامه‌دار همچون آنچه در آن هستیم، و با توجه به روندهای جمعیت فلسطینی که در فصل‌های پیشین به‌تفصیل شرح داده شد. می‌توان فرض کرد که این روندها در نظام فلسطینی، و فرایندهای دیگر در اسرائیل و در نظام بین‌المللی، میدان مانور دولت را تنگ‌تر خواهد کرد و دیگر به آن اجازه نخواهد داد روی دیوار بنشیند. آنگاه ملزم خواهد شد سیاست خود را اعلام کند.
با وجود پیامدهای سیاسی‌شان، درست است که مزارع کشاورزی را ابزاری مرکزی برای حفاظت از فضاهای باز و حفظ حضور پیوسته اسرائیلی در میدان بدانیم، حضوری که حضور امنیتی مناسب را نیز تضمین خواهد کرد.
شهرک‌سازی یهودی، که واقعیتی جدید و بازگشت‌ناپذیر در سرزمین‌های یهودا و سامره تثبیت می‌کند، مؤلفه مرکزی در شکست ادراکی فلسطینیان است. به‌هیچ‌وجه نباید خطرهایی را که این رویکرد ایجاد می‌کند و تأثیرهای منفی آن بر انگیزه فلسطینیان برای اقدام علیه اسرائیل در عرصه سیاسی، حقوقی و امنیتی نادیده گرفت. همچنین دشوار است نقطه جوشی را تعیین کرد که در آن تشکیلات خودگردان فلسطینی ممکن است از دستگاه‌ها، امکانات و ساکنان خود برای انجام مبارزه‌ای گسترده، مسلحانه یا ترکیبی (مردمی و مسلحانه)، علیه اسرائیل استفاده کند. این بدان معنا نیست که باید به‌خاطر آن عقب نشست یا پا پس کشید. این عمدتاً نیازمند آمادگی مناسب در همه عرصه‌ها، به‌ویژه عرصه امنیتی، است.
۸. تعمیق جدایی میان «تشکیلات خودگردان فلسطینی» و شهروندان عرب اسرائیل
حدود ۲۰ سال پیش، در یکی از جلسات کاری معمول نخست‌وزیر فقید آریل شارون با رئیس وقت شاباک، آوی دیختر، که در آن روزها مافوق من بود، شرکت کردم. جلسه در «ویلا» در مجتمع کیریا در تل‌آویو برگزار شد و دبیر نظامی وقت، سرلشکر یوآو گالانت، نیز در آن شرکت داشت.
دیختر و من داده‌هایی درباره گستره مجوزهای اقامتی که اسرائیل به فلسطینیان و اتباع خارجی در چارچوب درخواست‌های الحاق خانواده می‌دهد ارائه کردیم. نخست‌وزیر از ابعاد این پدیده حیرت‌زده شد. او حکم کرد: «این نمی‌تواند ادامه یابد» و دستور داد پاسخی به همراه وزارتخانه‌های کشور و دادگستری تدوین شود.
«قانون تابعیت و ورود به اسرائیل» که در سال ۲۰۰۳ به‌عنوان دستور موقت اصلاح شد و از آن زمان به‌طور مستمر هر سال تمدید شده است، ۶۹ قرار بود این پدیده را کاهش دهد. این قانون امکان اعطای وضعیت اقامت اسرائیلی و مجوزهای سکونت در اسرائیل به فلسطینیان از راه الحاق خانواده را محدود کرد.
بنیاد اصلی‌ای که قانون بر آن استوار بود استدلال امنیتی بود. به‌راحتی می‌شد به سهم بالای کسانی که به این شیوه اقامت دریافت کرده بودند یا فرزندانشان («نسل دوم» الحاق خانواده) در فعالیت‌های تروریستی، در مقایسه با شهروندان عرب اسرائیل، اشاره کرد.
این پدیده در عملیات‌های انتحاریِ دوره انتفاضه دوم به‌شدت برجسته بود، اما در سال‌های پس از آن تا امروز نیز ادامه یافته است. جمعیت «الحاق خانواده» با نسبتی کاملاً نامتناسب با سهمش از جمعیت عرب در تروریسم دست دارد.
قضات دیوان عالی عدالت که دادخواست‌ها علیه این قانون را رد کردند، اعلام داشتند که در واقعیت حاکم بر اسرائیل، نقض حقوق قانون اساسی از سوی این قانون متناسب است. قاضی آشر گرونیس در حکم خود نوشت: «حقوق بشر نسخه‌ای برای خودکشی ملی نیست.» ۷۰ قضات الیاکیم روبینشتاین و میریام نائور که به او پیوستند روشن کردند که حق زندگی خانوادگی به‌راستی حقی قانون‌اساسی است، اما تحقق آن لزوماً نباید در خاک کشور اسرائیل صورت گیرد. ۷۱
با این حال، در طول سال‌ها سوراخ‌های آن الک که درخواست‌های اقامت از آن رد می‌شد گشادتر شد. دامنه محدودیت‌ها تنگ‌تر شد و شمار موافقت‌ها به‌تدریج بالا رفت.
در عمل، مسیری برای تحقق «حق بازگشت» ایجاد شد، به شکلی که بر جمعیت‌شناسی، امنیت و بافت ظریف روابط میان شهروندان عرب اسرائیل با دولت اسرائیل و نهادهای آن اثر می‌گذارد.
بسیاری از جمعیت مشمول «الحاق خانواده» همچنان پیوندهای خود را با مناطق اصلی‌شان در سرزمین‌های یهودا و سامره یا در نوار غزه حفظ می‌کنند. زندگی در اسرائیل دلبستگی آنان به آن مناطق را از میان نبرده است. آنان نسبت به آنچه در آنجا می‌گذرد حساس‌اند، از نظر عاطفی درگیرند، تأثیر می‌پذیرند و متأسفانه بر محیط کنونی خود نیز اثر می‌گذارند.
در گزارش پیگیری بازرس کل دولت درباره جنبه‌های حکمرانی در نقب، ۷۲ در آوریل ۲۰۲۶، او هشدار داد که در پس‌زمینه روندهای «فلسطینی‌سازی» و این واقعیت که هرچه بیشتر مردان بدوی با زنان فلسطینی ازدواج می‌کنند، بسیاری از بدوی‌های نقب احساس دلبستگی نزدیک‌تری به جامعه فلسطینی دارند تا به دولت اسرائیل.
ضرورت امروز آن است که هدف اولیه قانون شهروندی محقق شود و اعطای مجوزهای اقامت متوقف گردد. در کنار آن، درست است که مشوق‌های اقتصادی حذف شود، اجرای قانون تشدید شود، تحریم‌های اداری اعمال شود و مجازات‌های کیفری سنگین‌تر شود. مهار این پدیده نه‌فقط به امنیت ملی اسرائیل خدمت می‌کند، بلکه به خواست بسیاری از شهروندان عرب آن نیز یاری می‌رساند، کسانی که از رادیکال‌شدن در میان خود نگران‌اند و از پیامدهای ویرانگر آن رنج می‌برند.
جمعیت مشمول الحاق خانواده در این زمینه تنها نیست. فلسطینیانی که به‌طور غیرقانونی در اسرائیل اقامت دارند در جوامع عرب یا در شهرهای مختلط به کار گرفته می‌شوند و گاه همان‌جا زندگی می‌کنند و به روندهای فلسطینی‌سازی دامن می‌زنند. گسترش پیوندهای تجاری و کاری میان اسرائیل و یهودا و سامره پیش از ۷ اکتبر، و سهل‌انگاری در اجرای قانون در این زمینه، به افزایش چشمگیر شمار آنان انجامیده است. ازسرگیری تلاش‌ها برای مهار این پدیده ضروری است.
گزارشی که اداره اقتصاددان ارشد وزارت دارایی در ژانویه ۲۰۲۴ منتشر کرد ۷۳ خاطرنشان کرد که در دهه گذشته افزایشی شدید در شمار جوانان جامعه عرب اسرائیل که برای تحصیل به مؤسسات آموزش عالی تشکیلات خودگردان فلسطینی روی آورده‌اند ثبت شده است. بدین‌ترتیب، در سال ۲۰۱۷ حدود ۷٬۶۰۰ عرب اسرائیلی در مؤسسات فلسطینی تحصیل می‌کردند، بیش از ۱۰ برابر سطح ثبت‌شده در سال ۲۰۱۰ که آن زمان حدود ۶۲۰ نفر بود. در همان حال گزارش شد که در سال‌های اخیر این روند معکوس شده است. میان سال‌های ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۰ کاهشی در شمار دانشجویان عربِ تحصیل‌کننده در تشکیلات خودگردان فلسطینی ثبت شد و این رقم به حدود ۶٬۹۰۰ نفر رسید. به‌موازات آن، افزایشی با همان مرتبه بزرگی در سهم گروه سنی مربوطه که وارد نظام آموزش عالی اسرائیل می‌شوند ثبت شد.
گزارشی که مرکز پژوهش و اطلاعات کنست در فوریه ۲۰۲۴ با موضوع «معلمان جدید در نظام آموزشی دارای مدرک کارشناسی از مؤسسات تشکیلات خودگردان فلسطینی» نوشت ۷۴ خاطرنشان کرد که در سال‌های ۲۰۱۰ تا ۲۰۲۳، ۳۰٬۳۳۹ معلم عرب جدید وارد تدریس در آموزش عربی در اسرائیل شدند که از میان آنان ۴٬۹۲۰ نفر دارای مدرک کارشناسی از مؤسسات خارجی بودند (حدود ۱۶ درصد از معلمان جدید در آموزش عربی در آن سال‌ها). حدود ۷۰ درصد از معلمان جدید دارای مدرک کارشناسی از مؤسسات خارجی (۳٬۴۴۷ معلم) مدرک خود را از مؤسسات تشکیلات خودگردان فلسطینی دریافت کرده بودند و حدود ۱۱.۵ درصد از معلمان جدیدی را تشکیل می‌دادند که در سال‌های ۲۰۱۰ تا ۲۰۲۳ وارد تدریس در آموزش عربی شدند. همچنین روشن می‌شود که در طول سال‌های ارائه‌شده، افزایشی ناهموار در شمار معلمان جدیدِ دارای مدرک کارشناسی از مؤسسات تشکیلات خودگردان فلسطینی که وارد تدریس در آموزش عربی شدند رخ داده است، و نیز افزایشی ناهموار در سهم آنان از کل معلمان عرب جدیدی که وارد تدریس در آموزش عربی می‌شوند (حدود ۱۵.۵ درصد در سال ۲۰۲۳ در مقایسه با حدود ۵ درصد در سال ۲۰۱۰). نیازی به شرح و بسط پیامدهای این واقعیت نیست. در حالی که دولت رسمی اسرائیل از خصومت، دشمنی و تحریک در مؤسسات آموزشی تشکیلات خودگردان فلسطینی شکایت می‌کند، چه‌بسا خود از مسیر توصیف‌شده در اینجا، امکان واردشدن آنها را به مؤسسات آموزش عربی در اسرائیل فراهم می‌کند.
وجه مشترک سه موضوع این فصل آن است که آسیب ناشی از پدیده‌های توصیف‌شده، در بیشتر موارد، آنی نیست. به همین دلیل است که تا کنون هیچ گام قاطعی برای جلوگیری از آنها برداشته نشده است. پیچیدگی حقوقی و بوروکراتیک نیز به این روند دامن زده است. آنها همچون بیماری‌های مزمنی که به‌کندی پیشرفت می‌کنند و اغلب سال‌ها هیچ درد یا نشانه محسوسی ایجاد نمی‌کنند، می‌توانند آسیبی انباشته و جبران‌ناپذیر وارد کنند. باید تأکید کرد که این سرنوشتی محتوم نیست.
نتیجه‌گیری: برای تغییر عمیق میان‌بری وجود ندارد
اسرائیل از آرزوی صلح خود دست نکشیده است، اما دیگر حاضر نیست به توهمات صلح دل خوش کند، بها بپردازد یا «برای آنکه خود را از جنگ دائمی برهاند، دست به حرکت‌های سیاسی بزند». ۷۵
در این نوشتار کوشیده‌ایم استدلال کنیم که تحقق کامل اهدافی که اسرائیل برای جنگ تعریف کرد، برای تضمین تغییر بنیادین لازم است، اما کافی نیست. برای آن، شکست شناختی نیز ضروری است. دستیابی به آن آسان نیست، اما دست‌نیافتنی هم نیست. نشانه‌هایی از عرصه‌های گوناگون این نبرد، از این حیث، جای خوش‌بینی می‌دهد. در این نوشتار، جهت‌ها و نقاط عطف فرایند دستیابی به آن را ارائه کرده‌ایم.
تا زمانی که شناختی عمیق فلسطینی نسبت به حق اسرائیل برای داشتن یک دولت-ملت یهودی و نیز نسبت به بیهودگی مبارزه و رویارویی با آن وجود نداشته باشد، هیچ شانسی برای حل‌وفصل پایدار منازعه اسرائیلی-فلسطینی نخواهد بود. دستاوردهای اسرائیل در جنگ، اسطوره پیروزی فلسطینی را ترک برداشته است، اما امید فلسطینیان به معکوس‌کردن روند دست‌نخورده باقی مانده است. به‌رسمیت‌شناختن گسترده بین‌المللی دولت فلسطینی، و ابتکارهای سیاسی پیرامون نوار غزه که تشکیلات خودگردان فلسطینی را از در پشتی به آن وارد می‌کنند و می‌کوشند مسیری توافق‌شده به‌سوی دولت فلسطینی هموار کنند، امید آنان را تقویت می‌کند.
هر کس ارزیابی کند که ادامه نبرد علیه ایران مسئله فلسطین را از دستور کار خارج خواهد کرد، ممکن است اشتباه از آب درآید. در نظام منطقه‌ای، بازیگران در انتظار لحظه‌ای مناسب‌اند تا پرداختن به آن را شتاب بخشند. پیوندی که عربستان سعودی میان موافقت خود با عادی‌سازی روابط با اسرائیل و گشودن کانالی سیاسی برای بحث درباره دولت فلسطینی برقرار کرده، تنها یک نمونه است. ترکیه، قطر، مصر، اردن، امارات متحده عربی و دیگر کشورها دیگ فلسطین را به هم می‌زنند و واقعیت غزه را فرصتی برای ازسرگیری پرداختن به مسئله دولت فلسطینی می‌بینند. فشارها بر اسرائیل خواهند آمد، و دیری نخواهد پایید. بهتر است اسرائیل آماده باشد.
کتاب‌شناسی منتخب
The Oslo Accords Thirty Years On: Lessons Learned. Jerusalem Center for Public Affairs, 2023. قابل دسترس در https://jcfa.org/wp-content/uploads/pdf/oslo_30_27aug23_web.pdf
Diker, D. “The PLO and Palestinian Authority’s political warfare and Israel’s response.” In The Oslo Accords Thirty Years On: Lessons Learned (pp. 7-8). Jerusalem Center for Public Affairs, 2023.
Leiter, Y. “The unintended consequences of Oslo: After thirty years of results opposite to what we hoped to achieve, it is time to change policy.” In The Oslo Accords Thirty Years On: Lessons Learned (pp. 9-12). Jerusalem Center for Public Affairs, 2023.
Kuperwasser, Y. “Israel must reexamine its conciliatory policy toward the Palestinian Authority, which violates its commitments.” In The Oslo Accords Thirty Years On: Lessons Learned (pp. 13-24). Jerusalem Center for Public Affairs, 2023.
Hirsch, M. “Israel’s contribution to the failure of the Oslo Accords.” In The Oslo Accords Thirty Years On: Lessons Learned (pp. 79-96). Jerusalem Center for Public Affairs, 2023.
Ministry for Diaspora Affairs and Combating Antisemitism. The Palestinian Authority’s Education System: Antisemitism and Indoctrination for the Destruction of Israel. Prime Minister’s Office, (بدون تاریخ). قابل دسترس در https://govextra.gov.il/mda/education/palestinianeducation
Aronson, J. “Washington Is Shaken: How the October 7 Massacre Became Part of the Curriculum in the Palestinian Authority.” Maariv, (۳۰ اوت ۲۰۲۶). قابل دسترس در https://www.maariv.co.il/news/world/article-1360972
Kuperwasser, Y. “Israel Must Reexamine Its Conciliatory Policy Toward the Palestinian Authority, Which Violates Its Commitments.” Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs (۱۴ اوت ۲۰۲۳).
Shalom, Z., & Michael, K. (۱۷ اوت ۲۰۲۶). Policy toward the axis of “mediators” seeking to erase the achievements of the war must change. Misgav Institute for National Security and Zionist Strategy, ۱۷ اوت ۲۰۲۳.
Luzon, Miki. “Tactical Errors, Strategic Blindness: Palestinian Criticism of Hamas.” Forum for Regional Thinking (۲۵ فوریه ۲۰۲۶). قابل دسترس در https://www.regthink.org/hamas-strategic-bindness-khiali/
Hirsch, Maurice. “22 Kilometers: The Threat Posed by the Palestinian Authority’s Terror Army.” Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs (۱۵ ژوئیه ۲۰۲۶). قابل دسترس در jcfa.org
درباره نویسنده
میر بن‌شبات رئیس مؤسسه میسگاو برای امنیت ملی و راهبرد صهیونیستی (Misgav Institute for National Security and Zionist Strategy) است. او از سال ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱ مشاور امنیت ملی اسرائیل و رئیس شورای امنیت ملی بود و یکی از معماران توافق‌های ابراهیم به شمار می‌رود. او گفت‌وگوی راهبردی میان اسرائیل و ایالات متحده را مدیریت کرد و در بحث‌های مربوط به «معامله قرن» شرکت داشت. در دسامبر ۲۰۲۰ وزارت دفاع آمریکا مدال خدمات برجسته عمومی خود را به او اعطا کرد. در متن لوح آمده بود:
بن‌شبات رابطه میان اسرائیل و ایالات متحده را به ارتفاعاتی تاریخی رساند. رهبری پیوسته و تخصص ژرف او برای امضای تاریخی توافق‌های ابراهیم حیاتی از آب درآمد. ... بن‌شبات منافع امنیت ملی اسرائیل را پیش برد و رشدی بی‌سابقه در مشارکت میان اسرائیل و ایالات متحده را هدایت کرد، از مبارزه علیه ایران تا همکاری در حوزه‌های اقتصاد، فناوری، پزشکی و فرهنگ.
بن‌شبات پیش از خدمت در دفتر نخست‌وزیر، حدود سه دهه در سازمان امنیت داخلی اسرائیل (شاباک) خدمت کرد. از جمله سمت‌های او ریاست بخش سیگینت-سایبر، ریاست بخش ملی مقابله با تروریسم، ضدجاسوسی، پژوهش و سیاست‌گذاری، و ریاست منطقه جنوب بود.
بن‌شبات دارای مدرک کارشناسی علوم سیاسی از دانشگاه بار-ایلان و فارغ‌التحصیل برنامه مدیران و افسران ارشد دانشگاه تل‌آویو و نیز فهرست بلندی از دوره‌های حرفه‌ای در حوزه اطلاعات، تاریخ خاورمیانه و مدیریت ارشد است. او پژوهشگر ارشد مؤسسه مطالعات امنیت ملی (INSS) در دانشگاه تل‌آویو بود و برای ایسرائیل هَیوم و ماکور ریشون ستون‌های تحلیلی می‌نویسد. او مدیر شرکت سامانه‌های پیشرفته دفاعی رافائل و مشاور صندوق‌های سرمایه‌گذاری بوده است، در AGS به‌عنوان مشاور ارشد فعالیت می‌کند و در طیفی از سازمان‌های مدنی، امنیتی و رهبری سمت دارد.
ترجمه‌شده از عبری. متن اصلی در ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۶ به پایان رسید.
درباره میدل ایست فوروم
میدل ایست فوروم، یک مرکز پژوهشی غیرانتفاعی، منافع آمریکا در خاورمیانه را پیش می‌برد و از تمدن غربی در برابر اسلام‌گرایی حفاظت می‌کند. این کار را از طریق انتشارات، پژوهش‌ها، ابتکارهای سیاستی و برنامه‌های آموزش عمومی خود انجام می‌دهد.
Middle East Forum, 1650 Market Street, Suite 3600, Philadelphia, PA 19103. www.meforum.org
یادداشت‌ها
- مستندات تصویری با ترجمه عبری: https://www.instagram.com/reel/DNLnkr8oFI
- مرکز فلسطینی پژوهش‌های سیاست‌گذاری و نظرسنجی (Palestinian Center for Policy and Survey Research)، «بیانیه مطبوعاتی: نظرسنجی افکار عمومی شماره (۹۵)»، مه ۲۰۲۵، https://www.pcpsr.org
- https://www.c14.co.il/article/1285372
- https://www.ynet.co.il/news/article/byaw1gxqp
- «تحلیل / واکنشی طبیعی به تروریسم اسرائیلی: مقام‌های ارشد تشکیلات خودگردان فلسطینی حمله ۷ اکتبر را توجیه می‌کنند»، دَوار، به‌روزرسانی ۱۰ دسامبر ۲۰۲۳، ساعت ۱۸:۵۷.
- جاش آرونسون، «واشینگتن تکان خورده است: چگونه کشتار ۷ اکتبر بخشی از برنامه درسی تشکیلات خودگردان فلسطینی شد»، معاریو، ۳۰ اوت ۲۰۲۶، https://www.maariv.co.il/news/world/article-1360972
- سخنرانی رئیس‌جمهور اسحاق هرتزوگ در نشست مشترک کنگره آمریکا، ۱۹ ژوئیه ۲۰۲۳. متن رسمی در وب‌سایت کاخ ریاست‌جمهوری منتشر شده است.
- برای نمونه بنگرید به نظرسنجی مرکز اورشلیم برای امنیت و امور خارجی (Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs) در ژوئن ۲۰۲۴ که بر اساس آن ۷۹ درصد از عموم یهودیان اسرائیل با تشکیل کشور فلسطینی مخالف‌اند، https://he.jcfa.org/%D7%A1%D7%A7%D7%A8-
- https://www.idi.org.il/articles/61846
- برای جزئیات بیشتر درباره ابتکار شیوخ الخلیل، مواضع آنان و تماس‌هایشان با وزیر برکات و دیگر چهره‌های اسرائیلی، بنگرید به https://www.ynet.co.il/topics/ynet و https://www.kan.org.il/content/kan-news/politic/928385
- چنان‌که نخست‌وزیر بنیامین نتانیاهو اعلام کرد، آخرین بار در ۹ اوت ۲۰۲۶: https://www.gov.il/he/pages/spoke-start090826
- کلمان لیبسکیند، «نتانیاهو در مصاحبه عید: بزرگ‌ترین پیروزی اسرائیل، دست‌کم از زمان جنگ شش‌روزه»، مکور ریشون، ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶، https://www.makorrishon.co.il/news/politcal/article/373619
- شیر پرتس، «لیبرمن هشدار می‌دهد انتخابات فلسطینی می‌تواند پیروزی حماس در ۲۰۰۶ را تکرار کند و خواستار انحلال تشکیلات خودگردان است»، جروزالم پست، ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶، https://www.jpost.com/israel-news/politics-and-diplomacy/article-909932
- موران آزولای، «بنت: تا آخر با لاپید هستم؛ با نتانیاهو نخواهم نشست»، Ynet، ۳ ژوئیه ۲۰۲۶، https://www.ynet.co.il/news/120andone/article/s100tqclqmg?utm
- موران آزولای، «آیزنکوت: بدون اکثریت صهیونیستی، از حریدی‌ها خواهیم خواست که سنگینی این لحظه را درک کنند»، Ynet، ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۶، https://www.ynet.co.il/news/article/b1lbrtvrme?utm
- دفنا لیئل، «طرح دیپلماتیک یائیر گولان: نخستین انتشار»، N12، ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶، https://www.mako.co.il/news-israel-elections/2026/Article-53c6ffa50321f91027.htm?utm
- شارون کیدون، «لاپید: مشکلی ندارم که تشکیلات خودگردان فلسطینی در غزه نقش داشته باشد»، Ynet، ۲۰۲۶، https://www.ynet.co.il/news/article/bkepkejp11g
- شاخص جامعه اسرائیلی مؤسسه JPPI، اوت ۲۰۲۶، https://jppi.org.il/he/%D7%9E%D7%93%D7%93-%D7%94%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%94-%D7%94%D7%99%D7%A9%D7%A8%D7%90%D7%9C%D7%99%D7%AA%D7%9C%D8%A7%D9%88%DA%AF%D9%88%D8%B3%D8%AA-2026
- اریئل کهانا، «اجماع: سه‌چهارم اسرائیلی‌ها به طرح ۱۵ ماده‌ای باور ندارند...»، ۲۳ اوت ۲۰۲۶. این مطلب همچنین در وب‌سایت مؤسسه میسگاو برای امنیت ملی و راهبرد صهیونیستی منتشر شده است.
- وزارت امور خارجه ایالات متحده، دفتر سخنگو، ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶: «اعمال تحریم علیه مقام‌های تشکیلات خودگردان فلسطینی و اعضای سازمان آزادی‌بخش فلسطین»، https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesperson/2026/09/sanctioning-officials-of-the-palestinian-authority-and-members-of-the-palestine-liberation-organization-2
- در موارد معدودی که تشکیلات خودگردان عوامل تروریستی را به‌دلیل دست داشتن در حوادث علیه اسرائیلی‌ها بازداشت کرد، کیفرخواست‌ها بابت جرایم عمومی کیفری یا جرایم داخلی مانند «اخلال در نظم عمومی» یا «برهم زدن آرامش» تنظیم شد، نه بابت اقدام تروریستی یا قتل.
- «زنجیره پیشگیری» شامل همه اجزای فرایند پیشگیری است: جمع‌آوری اطلاعات، بازداشت، بازجویی، بازداشت مظنونان دیگر، ضبط سلاح و پیگرد قضایی. این‌ها افزون بر اقدام نظام‌مند علیه زیرساخت پشتیبان تروریسم است: سازمان‌ها، انجمن‌ها و نهادها، منابع تأمین مالی، و سازوکارهای مدیریت و اجرا.
- وزارت امور خارجه ایالات متحده، «گزارش به کنگره درباره پرداخت‌های فلسطینی برای اقدامات تروریستی و محدودیت کمک به کرانه باختری و غزه»، آوریل ۲۰۲۶، https://www.state.gov/releases/bureau-of-near-eastern-affairs/2026/04/report-to-congress-on-palestinian-payments-for-acts-of-terrorism-and-limitation-on-assistance-to-the-west-bank-and-gaza ؛ دیده‌بان رسانه‌های فلسطینی (Palestinian Media Watch)، «پنهان‌کردن پول در برابر خون»، ۸ فوریه ۲۰۲۶، https://palwatch.org/page/41889 ؛ وزارت دارایی تشکیلات خودگردان فلسطینی، «بودجه شهروندی ۲۰۲۵»، https://citizenbudget.ps/en/2025-Citizens-Budget-en. مبلغ و درصد ترکیبی بر پایه همین ارقام گزارش‌شده محاسبه شده است.
- یوسی کوپرواسر، «پاداشی برای تروریسم: پرداخت‌های تشکیلات خودگردان فلسطینی به تروریست‌ها و خانواده‌هایشان»، وب‌سایت مرکز اورشلیم برای امور عمومی.
- نوریت یوحنان، «ابومازن: اجازه نمی‌دهم حتی یک پنی از پرداخت‌ها به تروریست‌ها کاسته شود»، کان، شرکت پخش عمومی اسرائیل، ۲۳ فوریه ۲۰۲۵.
- «پرداخت حقوق به تروریست‌ها و خانواده‌هایشان»، وب‌سایت دیده‌بان رسانه‌های فلسطینی.
- باراک راوید، «ابومازن حقوق خانواده‌های زندانیان و تروریست‌های کشته‌شده هنگام اجرای عملیات را لغو کرد»، والا، ۱۰ فوریه ۲۰۲۵؛ نوریت یوحنان، «اسپین؟ تشکیلات خودگردان فلسطینی پرداخت حقوق به تروریست‌ها را لغو کرد»، کان، شرکت پخش عمومی اسرائیل، ۱۰ فوریه ۲۰۲۵؛ دالیت هلوی، «دروغ ابومازن: شیوه جدید فلسطینی‌ها برای پرداخت پول به تروریست‌ها»، کانال ۷، ۱۰ فوریه ۲۰۲۵.
- داگلاس فیث، «اداره پول در برابر خون»، ۱۵ مارس ۲۰۱۷.
- در سال ۲۰۲۴، قانون خسارات تنبیهی برای قربانیان تروریسم (اصلاحات قانونی)، ۵۷۸۴-۲۰۲۴، در اسرائیل لازم‌الاجرا شد. این قانون محدودیت «فقط خسارات مدنی» را که در رأی سال ۲۰۲۲ تعیین شده بود، به‌کلی تغییر داد. در رأیی سابقه‌ساز که در ۸ مارس ۲۰۲۶ صادر شد (فرجام‌خواهی مدنی ۱۵۲۷۸-۰۴)، دیوان عالی برای نخستین بار مفاد این قانون را اعمال کرد و تشکیلات خودگردان فلسطینی و سازمان آزادی‌بخش فلسطین را به پرداخت حدود ۳۲.۸ میلیون شِکِل غرامت به خانواده یکی از قربانیان ترور محکوم کرد. به‌دلیل همکاری‌نکردن تشکیلات خودگردان، دولت اسرائیل سازوکارهای فعال وصول، مانند توقیف و کسر وجوه از درآمدهای مالیاتی (درآمدهای مقاصه) را که از طرف تشکیلات خودگردان فلسطینی جمع‌آوری می‌کند، به‌کار می‌گیرد.
- بنگرید به گزارش مفصل وزارت امور دیاسپورا در این زمینه که نمونه‌هایی را نیز در بر دارد: https://govextra.gov.il/mda/education/palestinian-education
- جاش آرونسون، «واشینگتن تکان خورده است: چگونه کشتار ۷ اکتبر بخشی از برنامه درسی تشکیلات خودگردان فلسطینی شد»، معاریو، ۳۰ اوت ۲۰۲۶، https://www.maariv.co.il/news/world/article-1360972
- این بند تا پایان فصل برگرفته از نقد و بررسی سرتیپ (بازنشسته) یوسی کوپرواسر، رئیس پیشین بخش تحقیقات اطلاعات نظامی ارتش اسرائیل و مدیرکل وزارت امور راهبردی، با عنوان «اسرائیل باید سیاست مماشات‌جویانه خود در قبال تشکیلات خودگردان فلسطینی را که تعهداتش را نقض می‌کند بازبینی کند»، مرکز اورشلیم برای امنیت و امور خارجی، ۱۴ اوت ۲۰۲۳، است.
- موافقت‌نامه موقت اسرائیلی-فلسطینی درباره کرانه باختری و نوار غزه، واشینگتن، ۲۸ سپتامبر ۱۹۹۵ (از این پس: موافقت‌نامه موقت).
- ضمیمه ۱ (پروتکل مربوط به استقرار مجدد و ترتیبات امنیتی)، ماده چهارم، پلیس فلسطینی، در دسترس در وب‌سایت وزارت امور خارجه اسرائیل: https://www.gov.il/en/pages/the-israeli-palestinian-interim-agreement-annex-i
- سرهنگ دوم (بازنشسته) وکیل موریس هیرش، «۲۲ کیلومتر: تهدید ناشی از ارتش تروریستی تشکیلات خودگردان فلسطینی»، مرکز اورشلیم برای امنیت و امور خارجی، ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۶، https://he.jcfa.org/22-km-the-threat-posed-by-the-palestinian-authoritys-terror-army/
- https://www.aljazeera.com/news/2026/8/19/palestinian-factions-explore-broad-alliance-for-november-elections
- بیانیه PCPSR مورخ ۱۲ اوت ۲۰۲۶، نظرسنجی افکار عمومی شماره ۹۷، https://www.pcpsr.org
- بنگرید به آوی کوبر، تعیین تکلیف: فیصله نظامی در جنگ‌های اعراب و اسرائیل، ۱۹۴۸-۱۹۸۲، معراخوت، ۱۹۹۵؛ و سرهنگ (بازنشسته) یووال بزاک، «میان فیصله و پیروزی، میان مانور و فرسایش»، معراخوت، ۲۰۱۸، در دسترس در https://www.maarachot.idf.il/media/z5epquno/%D7%91%D7%99%D7%9F%D7%94%D7%9B%D7%A8%D7%A2%D7%94-%D7%9C%D7%A0%D7%99%D7%A6%D7%97%D7%95%D7%9F.pdf
- فرهنگ اصطلاحات ارتش اسرائیل، ۱۹۹۸، ص. ۱۳۶.
- این تعریفی است که در اسناد بنیادین ارتش و در ادبیات تخصصی مرکز عملیات آگاهی آمده است. بنگرید به مدخل مربوط به آن در ویکی‌پدیا.
- این صورت‌بندی بازتاب تعریف نظری کلاسیک در علوم سیاسی است، چنان‌که پژوهشگران برجسته‌ای مانند توماس شلینگ در کتاب راهبرد منازعه آن را شکل داده‌اند.
- https://www.bbc.com/news/articles/cj4vw1l8xvdo
- بنگرید به گزارش ممری (MEMRI) مورخ ۲ دسامبر ۲۰۲۵ درباره «کنفرانس علمای مسلمان زیر نظر قطر و ترکیه: حمایت قاطع از حماس و مخالفت با خلع سلاح آن».
- برای ترجمه متن کامل این فتوا بنگرید به https://tinyurl.com/2s4a6fv5
- https://www.mako.co.il/news-military/036814c74a0e1910/Article-22576d90be92391027.htm
- برای اطلاعات بیشتر درباره این فتوا و پیامدهای آن، بنگرید به انتشارات فوروم اندیشه منطقه‌ای، وب‌سایت مؤسسه ون‌لیر، https://www.regthink.org/stop-the-drift/
- https://www.ynet.co.il/news/article/byv1sifpc
- idf.il/nasrallah-elimination
- https://www.mako.co.il/news-military/2026_q3/Article-6706836da9b90a1026.htm
- https://www.instagram.com/reel/DdL7srVCAyu/
- https://www.kan.org.il/content/kan-news/defense/1096290/
- https://www.fdd.org/analysis/op-eds/2026/09/07/hezbollah-has-lost-now-it-must-admit-it/
- https://www.maariv.co.il/news/world/article-1360674
- https://www.shorouknews.com/news/view.aspx?cdate=18012024&id=888fff04-8212-475f-acae-7cb03ff8b013 ؛ و «عبدالمنعم سعید: منازعه میان اسرائیل و حماس پیچیده است و نیروهایی می‌کوشند اوضاع را داغ کنند»، ۹ مه ۲۰۲۴ (egypt/details/2024/5/9/2579848)؛ برای فهرست مقالات او بنگرید به https://english.aawsat.com/writer/dr-abdel-monem-said-
- https://mada-research.org/storage/PDF/2026/ (برگه موضع شماره ۷۷، مجموعه «برگه‌های ارزیابی موضع»)
- بنگرید به مدخل مفصل ویکی‌پدیا درباره این سخنرانی.
- https://en.majalla.com/taxonomy/term/246141
- برای اطلاعات بیشتر، همچنین بنگرید به مقاله سرتیپ (بازنشسته) ارز وینر و سرهنگ (بازنشسته) پروفسور گابی سیبونی در مؤسسه اورشلیم برای راهبرد و امنیت، https://jiss.org.il/en/siboni-winner-determination-and-resolve-are-required-in-lebanon/
- بنگرید به قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت مورخ ۱۷ نوامبر ۲۰۲۵ در وب‌سایت رسمی سازمان ملل، و مدخل ویکی‌پدیا «قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل»، https://he.wikipedia.org/wiki/
- بنگرید به قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت مورخ ۱۷ نوامبر ۲۰۲۵ در وب‌سایت رسمی سازمان ملل، و مدخل ویکی‌پدیا «قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل»، https://he.wikipedia.org/wiki/
- https://www.ynet.co.il/news/article/syrnw8eczx
- https://www.maariv.co.il/breaking-news/article-1369733
- ایتمار آیشنر، «چارچوب ۱۵ ماده‌ای شورای صلح برای غزه در سازمان ملل ارائه شد و تنش‌ها بالا گرفته است»، Ynet، ۲۲ مه ۲۰۲۶.
- نداو شراگای، «زیر چتر ترکیه: کنفرانسی که کشتار دیگری علیه اسرائیل را تشویق می‌کند»، اسرائیل هیوم، ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵.
- بر پایه مقاله عدی شوارتز از مؤسسه میسگاو برای امنیت ملی، نوشته‌شده با همکاری عینات ویلف، «فقط تعطیلی آنروا نیست: راه‌حل مسئله پناهندگان فلسطینی»، وب‌سایت مؤسسه میسگاو برای امنیت ملی، ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۵، https://www.misgavins.org/schwartz-the-solution-to-the-palestinian-refugee-problem/
- بتسلئل اسموتریچ، «طرح فیصله‌بخش اسرائیل: کلید صلح در دست راست است»، هشیلوآح، شماره ۶، ۱۷ سپتامبر ۲۰۱۷ (ترجمه انگلیسی در وب‌سایت هشیلوآح).
- متان گولان، «۱۰۳ میخ روی نقشه: چگونه دولت راه‌حل دو کشور را در حرکتی نظام‌مند و برنامه‌ریزی‌شده دفن می‌کند»، هاآرتص، ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶.
- متان گولان، «با تشویق دولت و حفاظت ارتش، شهرک‌نشینان به منطقه B نفوذ می‌کنند و پایگاهی برپا می‌سازند»، هاآرتص، ۲۶ اوت ۲۰۲۶.
- این قانون در حال حاضر تا مارس ۲۰۲۷ لازم‌الاجراست.
- اویعاد گلیکمن، «چراغ سبز: دیوان عالی دادخواست‌ها علیه «قانون شهروندی» را رد کرد»، Ynet، ۱۱ ژانویه ۲۰۱۲.
- همان.
- «جنبه‌هایی از حکمرانی در نقب: حسابرسی پیگیرانه گسترش‌یافته»، وب‌سایت دیوان محاسبات، ۲۸ آوریل ۲۰۲۶.
- weekly_economic_review_periodic-review-21012024.pdf، مورخ ۱۷ ژانویه ۲۰۲۴.
- آساف واینینگر، «معلمان تازه‌وارد به نظام آموزشی دارای مدرک کارشناسی از مؤسسات تشکیلات خودگردان فلسطینی»، مرکز پژوهش و اطلاعات کنست، ۵ فوریه ۲۰۲۴.
- این جمله را عوفر شلح در بافتی متفاوت نوشت، در مقاله‌اش «بی‌اعتنا به هزینه: امنیت، امنیت، امنیت، امنیت، امنیت، امنیت»، منتشرشده در هاآرتص، ۱ سپتامبر ۲۰۲۶.